孔丹阳（北京市国家税务局第二稽查局 北京 100029）邢宇光（北京经济技术开发区国家税务局 北京 100176）

放眼世界“走出去”关注风险“回头看”

孔丹阳（北京市国家税务局第二稽查局 北京 100029）
邢宇光（北京经济技术开发区国家税务局 北京 100176）

随着“一带一路”等国家战略的推进，我国企业“走出去”的步伐逐步加快。截至2015年底，北京市实际对外直接投资企业（含中央在京企业）1 371家，较2014年净增加394家，同比增长40.33%;北京市企业（含中央在京企业）对外承包工程正在开展的工程项目3 130个，同比增长15.41%。但是企业在大刀阔斧“走出去”的同时，更需要时刻回头审视涉税风险。近日，北京经济技术开发区国家税务局通过对北京市国家税务局第二直属分局筛选的高风险企业开展风险应对，成功对一家利用受控外国企业进行避税的企业实施了特别纳税调整，征收税款及利息近7000万元，此案也成为北京市迄今为止入库税款金额最高的受控外国企业税收风险管理案件。

一、市、区两级联动，实施科学精细管理

2016年,北京市国家税务局第二直属分局着力提升“走出去”企业的管理和服务水平，通过细化信息统计抓源头，强化风险管控抓过程等一系列举措，着力构建信息化、专业化管理体系。在汇总各渠道信息的基础上，整合建立起近三年的“走出去”企业信息清册，做到工作心中有数。同时设计了涵盖12个考核指标的“走出去”风险指标模型，通过严格的政策标准、科学的指标体系、扎实的基础数据对企业的“走出去”情况进行风险筛查，并根据结果进行分级、分类管理，依托各区、分局开展定向风险应对，针对受控外国企业税收风险进行深度挖掘，使工作更加有的放矢。……