王元元

武安这种“以点带面”的模式确保了美丽乡村建设不落下一个村

特约撰稿靳雪利/河北邯郸报道

十月的山里已凉意渐显。清晨，当阳光穿透山峦间的薄雾洒满石板路时，楼上村的小巷里便会传来悠扬的唱戏声。此时，这个坐落在太行山深处、不到四百户人家的小村落开始苏醒。

不长时间后，安静了一整夜的山村便会迎来络绎不绝的游人。他们漫步在村内蜿蜒曲折的小道上，或走进平调落子博物馆，了解传统戏曲的漫长历史;或驻足在新落成的大戏台前，听上一曲平调落子选段。

一些感兴趣的游客还可以自己扮上，跟村里的老艺人们即兴学几段唱腔。

“通过这样的形式，游客能充分了解武安深厚的戏曲文化。”楼上村的党支部书记王卫江告诉《瞭望东方周刊》。

这正是楼上村所在的河北省武安市希望达到的目标。作为一座重工业城市，武安近年来在美丽乡村及其文化建设上下足了功夫。

“我们以武安的特色文化为抓手，以旅游为引擎，将传统文化保护和美丽乡村建设有机结合起来，走出了一条自己的美丽乡村建设之路。”武安市委书记魏雪生对《瞭望东方周刊》说。

党的十八大以来，习近平总书记就美丽乡村建设发表了一系列富有创见的新观点，强调中国要美，农村必须美，美丽中国要靠美丽乡村打基础。在十九大报告中，习近平总书记更进一步提出了实施乡村振兴战略。

而武安的文化乡村战略正是在践行新时期党中央对美丽乡村建设的更高要求。

工业重镇的文化魅力

面积1818平方公里、拥有83万人口的武安是河北邯郸下辖的县级市，地处太行山东麓，素有“太行明珠”的美誉。新中国成立后，这里因钢铁、煤炭资源丰富而逐渐发展成为河北乃至华北地区的工业重镇。

重工业的迅猛发展虽然让武安走上了小康之路，但也随之给城市形象带来了一些困扰。

“外界常常误认为，武安就是一个工业城市，缺乏文化内涵和底蕴。”武安市委常委、农工委书记、统战部长李树明对本刊记者说。

实际上，武安自汉初便已设县制，建城史有2000多年，拥有磁山、商帮、红色、戏曲、冶铁、民俗等六大特色文化，其中磁山文化的发掘更证明了中国是世界上最早饲养家鸡和种植粟、核桃的国家。

如何让这些宝贵的传统文化既为外界所知又能很好地保护和传承下去是武安人一直在思考的问题。

为此，武安市各界人士进行过多次讨论。“达成的共识是，如果把历史文化保护简单拿出来做，最后可能费了很大气力，效果却不一定好，因为它缺少载体和活力，很难长久下去。”李树明说。

楼上村村口

武安最终找到的载体是美丽乡村建设。

“把传统文化融入到美丽乡村建设中去，这样它就有了一个落地点，更能达到保护和传承文化的目的。”武安市委农工委常务副书记王来斌对《瞭望东方周刊》说。

其实，早在2013年，武安就已开始了美丽乡村建设的尝试。

当时，美丽乡村建设的前身——农村面貌改造提升行动在河北全省推广实施，武安辖区内的20多个行政村进行了包括路面硬化、给排水管道铺设等在内的基础设施建设。

两年后，河北便将只注重农村基础设施建设的农村面貌改造提升行动升级为内容更丰富的美丽乡村建设。

2017年4月，武安召开了美丽乡村建设市乡村三级干部大会，并下发了《关于美丽乡村建设的实施意见》，明确提出“从2017年到2020年集中打造美丽乡村”，到“十三五”末，全市502个村中30%的村庄建成精品村，60%的村庄建成先进村，10%的村庄建成达标村。

自此，武安以文化引领美丽乡村建设正式拉开大幕。也是从这时起，传统文化与美丽乡村相融合，助力提升乡村品质，成为武安建设美丽乡村的指导原则。

让文化根植于美丽乡村

“要想把文化和美丽乡村建设融合到一起，就必须找到每个村庄独特的文化元素。”李树明坦承，武安虽然有丰富的历史文化资源，但以往缺乏系统的挖掘和梳理。

因此，武安在美丽乡村建设过程中首先要做，也是最重要的工作便是，在全市范围内收集和整理各个村的历史文化，提炼出其特有的文化元素，并在此基础上确定每个村庄的文化定位。

王来斌说，这是一项庞大且复杂的工作。为了保证文化挖掘过程中的严肃性，武安特别成立了以当地文化名人为代表的美丽乡村文化顾问团。

2017年初，武安市政府与上海秦森园林股份有限公司（以下简称秦森公司）就武安美丽乡村的规划、建设签署框架合作协议后，后者也加入到了上述工作中。

之后的几个月里，武安市农工委、市文化部门、文化顾问团以及秦森公司等有关方面的工作人员穿梭在武安的村村落落，走家串户，一笔笔记下每个村里那些正在被人们遗忘的文化信息，然后汇总整理出来。

“通过大规模的田野调查，我们发现了很多以前无人提起但又非常有价值的文化资源。”走访了100多个村的李树明感叹道，这其中让他印象最深的就是楼上村。

楼上村因居于深山，相对封闭，鲜有外人踏足，更无人了解其文化。经过多次调查，武安市农工委和文化顾问团的工作人员发现该村的戏曲氛围浓厚，不仅人人懂戏，还有一支村民自发组织的业余剧团，甚至还保留有年久失修的演出剧场。

李树明备感惊喜的是，该村辈辈流传的戏曲正是武安当地最具代表性的传统剧种——平调和落子，后者早在2006年便经国务院批准列入了第一批国家级非物质文化遗产名录。

而在另一个同样地处深山之中的大水交村，文化顾问团团长安秋生带领的調查队发现了村民家中留存的大量抗日战争时期颂扬革命英雄的牌匾;在门王庄村，他们还发现了抗战时期左权将军的指挥部旧址。

更让安秋生意外的是，他们在因豫剧《朝阳沟》闻名的朝阳沟村发现了有关北宋开国皇帝赵匡胤的历史典故。

“这些发现让我们最终得以明确每个村在美丽乡村建设中的文化定位，以及他们应该扮演的角色。”安秋生对《瞭望东方周刊》说，楼上村由此被定位成了山居戏乡、平调落子戏曲小镇;大水交村成了抗日英雄村;邵庄村则变为了书法小镇。

之前，武安的传统文化都是在村民的心口之间相传，而如今则因美丽乡村建设变成了看得见、摸得着的“活宝贝”，文化不再虚无缥缈，而是活跃于实实在在的生活当中。

政府助力 自主建设 村企共建

不过，对武安来说，给每个乡村找准定位只是第一步。接下来，它们需要做的是，怎样把关于美丽乡村建设的理念真正落到实处。

“资金是我们面临的最大困难，如果没有资金，美丽乡村建设就很难进行下去。”王来斌对本刊记者说，武安总共有500多个行政村，要实现美丽乡村建设的全覆盖需要大量资金投入。

考虑到辖区内存在一些集体经济发展情况较好、拥有一定资金实力的村，武安在2016年首推“政府助力，自主建设”的模式，主要依靠村里的投资建设美丽乡村。

武安市政府则通过2016年3月专门成立的美丽乡村建设开发有限责任公司（以下简称美开公司）帮建部分村庄的个别基础设施项目，同时对一些投资较大的项目给予适当补贴。

“我们的原则是‘多干多帮，少干少帮，不干不帮，用这种方式来鼓励经济条件好的村先建先行。”李树明说，事实证明，这种模式效果很好。

一年后，白沙村、磁山二街村以及伯延镇下属的先锋街、先进街等4个最早一批开展自主建设的村就被评为了河北省美丽乡村建设示范村。目前，武安的每个乡镇都安排了3～4个村进行这類模式的尝试。

而对一些本身已拥有丰富旅游资源、且有一定知名度的村子，武安则鼓励其积极引入社会资本，通过招商吸引企业参与到美丽乡村的建设中来，实现村企共建。

如因电影《周恩来的四个昼夜》而闻名的伯延古镇就在武安市政府的牵线下，与河北巨星文化传媒有限责任公司签订了建设合同，由后者投资兴建古镇的主要旅游服务项目——停车场和游客接待中心。

当然，一些经济条件不好的村庄还是需要政府来投资建设。“楼上村就是一个典型例子，村镇经济发展落后，而美丽乡村建设的各项投入预算高达3000万元，单靠村里根本承担不了，须由政府来投资。”王来斌说。

这种模式之下，武安市政府通过美开公司与秦森公司建立合作关系，以整体承包的方式将每个村的具体规划建设任务交给秦森公司，由后者全权负责。

秦森公司项目经理段金刚说，目前秦森公司已投资了6000多万元，完成了包括楼上村在内的11个村的70多个路面硬化、给排水设施、文化活动设施建设项目。

“我们充分考虑了每个村的实际情况，选择适合它们的建设模式。”李树明说，这在很大程度上保证了武安美丽乡村建设工作的稳步推进。

文化搭台 旅游唱戏

但李树明心里非常清楚，无论是村里自建还是政府帮建、企业共建，只把一座座美丽乡村建起来还远远不够，“更重要的是，给这些村子找到一条可持续发展的路径。”

在他看来，如果不能实现这一点，那附加在每个村子上的文化名片非但不是财富，反而会成为累赘，“最后美丽乡村就可能变成一潭死水，没有了发展的动能与活力。”

而武安于美丽乡村建设之初便已对此有所筹划，坚持将乡村旅游产业的发展置于美丽乡村整体规划之中，借助旅游盘活乡村，让文化兼具公益和商业双重属性。

比如对位于东太行景区的楼上村“山居戏乡”的整体规划中，既有向大众传播戏曲文化的平调落子博物馆，也有收费性质的戏曲剧院，还有与之配套的戏曲文创产品以及茶馆、咖啡馆、农家乐等。

“为了营造更好的旅游业态和氛围，我们还依托村里的石头房开发了民宿，在村口、路灯等处设计了脸谱等戏曲元素。”王卫江告诉本刊记者，在刚刚过去的“十一”黄金周里，楼上村接待的游客数量较去年大幅增长。

当然，并非所有的村子都像楼上村一样，拥有紧邻东太行景区的绝佳地理位置。

“对那些区位条件不太好，文化特色也不明显的村子，我们要做的就是‘以点带面。”李树明说。

为此，武安将全市范围内的村子按照旅游定位打破行政区划重组，划分成了伯延、贺进、冶陶三大古镇和太行长寿川、朝阳沟、白沙、磁山、兰村、洺湖六大片区。

其中伯延古镇的打造方向是“品古镇文化，享农事体验”;冶陶古镇是“走进传统村落，触摸传统文化”;贺进古镇则是“览太行风光，赏明清古韵”。

太行长寿川片区的定位是“养生福地”;朝阳沟片区是“传统村落与知青文化”;白沙片区是“新时代，新农村，新生活”;磁山片区是“磁山文化和商帮文化”;兰村片区是“民俗特色小镇”;洺湖片区则是“休闲湿地”。

“每个古镇或者片区都有1～2个核心村，只要核心村发展起来了，就能辐射带动整个片区的发展。”李树明说，这种“以点带面”的模式确保了美丽乡村建设不落下一个村。

王来斌告诉本刊记者，目前武安首批建设的24个美丽乡村中，楼上村的建设进度最快，项目已完成90%，其他的村也都能在2017年底全部建成，“明年的建设范围会更广，任务会更重。”