政府治理能力与社会公正的国际镜鉴*

2017-12-05余益伟

重庆社会科学 2017年2期

余益伟

政府治理能力与社会公正的国际镜鉴*

余益伟

在社会公正的追求过程中，政府治理能力至关重要。利用欧盟28国面板数据，实证分析政府治理能力与社会公正水平的关联性与作用机理，并对同为欧盟创始成员国的德国和意大利进行了比较分析。研究发现，政府治理能力与社会公正水平正相关。较强的政府治理能力通过提升政策质量与公共物品质量、增强个体的发展机会与能力，从而导致较高的社会公正水平。我国应将提升政府治理能力与促进社会公正紧密结合。政府治理能力提升的过程，既是国家治理体系与治理能力现代化的过程，也是促进社会公正的过程。

政府治理能力政府行为公共政策

社会公正是人类社会自古以来追寻的价值理想。随着政府介入社会与经济发展过程，并通过制度安排规范社会经济运行秩序，影响社会个体发展结果，社会公正成为一个治理问题和现代国家治理的目标之一。政府在社会公正追寻过程中的入场，使政府治理能力成为社会公正水平的重要影响因素。因此，有理由假定，一国政府治理能力的高低会影响其社会公正水平高低。