摘 要：乡村扶贫物质资源的“超额供给”或“过度供给”会引发“负溢出效应”，不仅会降低扶贫物质资源的使用效益和扶贫效能，而且会肢解乡村传统的人情纽带，戕害乡村传统的社会生态，摧毁乡村内生秩序生成的可能。乡村扶贫物质资源供给负溢出效应本质上是政府和乡村信息不对称、政府错位扶贫观和扭曲政绩观的产物。有效规避乡村扶贫物质资源供给负溢出效应，关键是把握好扶贫物质资源供给的“时、度、效”。

关键词：扶贫 供给 负溢出效应 乡村

一、引言

扶贫贵在“精准”，难在“精准”，“精准”是扶贫工作的价值逻辑和内在要求。“要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”扶贫物质资源的输入应该审慎考虑输入地（贫困乡村）的社会现实状况，仔细思考贫困户和贫困村的实际之“需”，科学评估物质资源输入对贫困地区的影响。如若罔顾事实，一味按照所谓的“高标准”扶贫，提供超额物质资源，不仅达不到扶贫的目的，而且会引发一系列“链式反应”，形成物质资源供给负溢出效应。本文将从政府视角着重探讨乡村扶贫物质资源供给负溢出效应，深入分析其具体表现、产生根源和应对举措。

二、乡村扶贫物质资源供给负溢出效应的主要内涵

“溢出效应（Spillover Effect）”，一词源于经济学，是指“一个组织在进行某项活动时，不仅会产生活动所预期的效果，而且会对组织之外的人或社会产生的影响。……