傅成来

摘 要：海域动态监管在海洋综合管理工作中起到了技术支撑的作用，本文对盐城市海洋管理现状进行了简述，并对海域动态监管工作的应用和成效进行了分析，最后对该工作提出了一些合理化建议。

关键词：海域动态监管 海洋综合管理 盐城市

随着海洋经济的发展，实施海洋开发，提高海洋开发、控制和管理能力，国家通过各级政府对其管辖海域内的资源、环境和权益进行了全面的、统筹协调的综合管理，建立了内外网、专网等多条海洋业务专线网络设施，2007年国家海洋局建设海域使用动态监视监测管理系统，成立国家、省、市、县四级海域使用动态监管中心，开展海域动态监视监测业务，为全面掌握全市用海状况，提供了决策性的价值。

1 海洋管理现状

1.1海洋地理环境

盐城市位于苏北沿海中部，地处东经119?27′-120?54′，北纬32?34′-34?28′之间，东临黄海，南与南通市、泰州市接壤，西与淮安市、扬州市毗邻，北隔灌河与连云港市相望。盐城有着得天独厚的土地、海洋、滩涂资源，是江苏省土地面积最大、海岸线最长的地级市。全市土地总面积1.7万平方公里，盐城市所辖海域北起灌河口，南至海安与东台的海域分界线“安台线”，海岸线长582公里，沿海滩涂面积45.5万公顷，所辖海域总面积约为16246.49平方公里。

1.2海洋资源条件

盐城市海洋资源优势包括了五个方面，第一个方面是港口资源。废黄河口、射阳河口、辐射沙洲北翼区域都拥有良好的深水条件，能够提供泊稳条件好的停泊地，是建设海港的优选区域。……