白帆

摘要：科西嘉是典型的法国边疆地区，由于其特殊的地理历史文化特性和社会经济发展状况，法国中央政府赋予科西嘉特殊的行政建制和社会经济发展援助，帮助其融入共和国，对处理中央和边疆地区关系具有一定启示。

关键词：法国；科西嘉；治理

科西嘉这个具有特殊地缘和历史文化的地中海岛屿，1768年归属法国，从1982年法国地方分权改革开始，它被赋予了特殊的地方行政建制，1991年和2002年法国政府增加了科西嘉地方自治的职权，2015年中央政府通过新的法律（Loin 2015-991），规定自2018年，在共和国宪法72条框架内设立特殊地位的“科西嘉行政區”（Ia collectivit6 de Corse），这些改革意味着法国公民同一性的共和模式发生了改变。科西嘉成为法国共和模式下的特殊地方建构，这是对科西嘉长期以来特殊文化特性的回应，也是法国共和模式处理边疆地区问题的调适和实践。

一、科西嘉的边疆特殊性

（一）科西嘉的历史——文化特殊性

从历史上看，公元前1200年，里古利亚人和腓尼基人最先来到科西嘉，此后，科西嘉成为希腊人、罗马人、阿拉贡人、热那亚人、英国人、法国人等地中海各个强势力量争夺的军事之地。历史上多次的战争和占领造就了科西嘉人不断反抗外来者的斗争性格和渴望独立的意识，1755年，科西嘉的民族英雄保利曾带领科西嘉人民建立“科西嘉共和国”，并制定了“科西嘉共和国宪法”，宣布科西嘉的独立。

1347年，科西嘉岛被热那亚统治，由于科西嘉自身的独立运动不断，热那亚逐渐失去对科西嘉的统治，1768年，热那亚和法国秘密签订了《凡尔纳条约》，规定热那亚将科西嘉岛“转让”给法国，并保证永远不收回。……