刁大明

如果说2016年美国总统大选的结果令很多人出乎意料的话，2017年的美国政治走向也无疑堪称颇具戏剧性。从所谓“限入令”争议司法化到推翻与替代奥巴马医改的屡战屡败，从所谓“通俄门”调查的持续延烧到联邦政府团队空转与空前频繁的人事调整，从夏洛茨维尔白人至上骚乱到拉斯维加斯枪支暴力泛滥……2017年的美国政治几乎无时无刻都在挑战着基本理性与底线常识。

即便是在2017年即将结束之时，落实税改计划与避免政府停摆，这两块决定美国新政府首年成绩单的巨石还迟迟难以落地。政坛上逐渐弥漫的性骚扰丑闻，甚至是联邦金融消费者保护局惊现“一局两代理局长”的人事尴尬，又为已成“争议富矿”的2017年美国政治平添了新的争议点。这一切纷扰背后充斥着当前美国政治本身的内在困境。我们知道，“9·11”事件可以说是美国长期外交政策的恶果，金融危机则是美国长期经济与治理政策的恶果，两者都需要美国在政治和政策层面作出重大调整。不过，2017年的事实再次证明，相应的调整并没有回应民意，进而也就引出了美国不得不面对的政治层面的必然恶果。

普遍不满成美国政治的固定底色

首先，不同群体的不满情绪成为美国政治的固定底色。通常认为，民怨情绪，即所谓“所有人都不高兴”的普遍不满情绪，构成了2016年大选的最大民意背景。正是因为这些集中体现为阶层矛盾和族裔纷争的不满情绪，造就了特朗普的当选。