■ 王定宝 保永刚

“文体旅”融合发展路径探索

■ 王定宝 保永刚

曲靖铁人三项体育公园的建设是曲靖加快产城融合、推动群众体育和竞技体育深度融合的有益尝试，同时也有望成为曲靖生态城市慢行系统的示范点、展示区和曲靖高原体育旅游目的地的形象名片。本文从曲靖铁人三项体育公园项目建设意义、建设纪实、规划建设、运营管理进行概述，探索“文体旅”融合发展路径。

空间结构

一、项目背景

根据曲靖市委、市政府的安排，曲靖铁人三项赛项目比赛于2017年8月27日在曲靖举行，部分赛事场地由曲靖经开区承建，经管委会安排曲靖开发区开发建设有限公司负责承担铁人三项体育公园项目的建设任务。开工仪式启动建设以来，掀起大干100天热潮，快速推进环湖路、转换区、绿荫停车场、救护通道、入水平台、出水平台、观礼台、绿化亮化工程建设。2017年5月3日下午，经开区管委会主任寇杰对项目推进情况进行现场调研，对项目的高效快速推进给予了充分肯定。

施工中参建单位一线员工发扬“5+2”和“白+黑”的工作作风，在确保安全和质量的前提下，优化工艺，克服困难，全力保证人力、财力、物力和精力的投入，倒排工期计划，签订目标责任书，集中力量抢抓重点节点等控制性工程，严格执行建设和管理规范，强化质量监督，精心组织、科学施工，确保安全、保证质量。于2017年8月底完成了配套设施建设任务，确保了铁人三项赛赛事的顺利举办。

二、项目规划建设情况

曲靖经开区铁人三项体育湿地公园总投资：80305.038万元，其中铁三项转换区、观礼台核心区域占地约9.5公顷。公园分为环湖生态运动区、都市乐活健身区、坡地景观休闲区、森林慢活康体区和湿地公园五大功能区域。公园的建设，首先，满足和保障了曲靖举办的2017世界铁人三项赛暨铁人世锦赛资格赛；其次，建成后的山地公园也将成为经开区提升人居环境、完善城市功能、美化城市形象的重要窗口。按照“组织周密、环境优美、安全节俭、服务优质、精彩热烈”的总体目标，公园建成后，主要承担滨水赛事、都市健身、坡地景观、森林疗养、山地运动五大功能。曲靖经开区铁人三项体育公园建设内容主要包含五个区域：环湖生态运动区、都市乐活健身区、坡地景观休闲区、森林慢活康体区、山地运动拓展区，总占地面积为1948465m2。集中打造集山地景观旅游、健康养生、避暑休闲、度假疗养、山地运动、汽车露营、科普探险等新兴业态于一体的康体休闲地。

（一）环湖生态运动区规划建设

依托铁人三项赛相关比赛区、转换区、运动员休息区以及相关配套在赛区建设湿地景观公园，以生态修复、生态浮岛、景观植被软化驳岸等景观营造手法结合环湖生态慢行系统串联各休闲游憩景点，打造活力健康的运动区，绿色观光生态公园。占地面积716849m2，建设内容为铁人三项赛救护通道、运动员等候区、入水平台、赛事游泳区、出水平台、赛事转换区、转换区出口、林荫停车场、连接通道、运动员休息区、环湖慢行道、休闲服务区、应急通道、凤凰入水、滨水田园、滨水游步道、生态湿地、景观叠水坝、湖心绿岛、生态木栈道、休闲茶座、爨渔台、生态湿地入口等以及相应配套设施。

（二）都市乐活健身区规划建设

将本土植物、田园可食地景与服务配套设施相结合，依托库区相对平缓的地形，创造视角丰富的户外活动广场；针对儿童、青少年以及中青年的差异需求，设置幼儿坡地学步园、儿童乐园（含儿童智区运动区、儿童体能拓展基地、儿童成长游乐园、儿童启蒙体育教育基地）、青少年运动馆（青少年运动中心、青少年滑板乐活中心、酷跑主体水吧）、户外健身房、都市健身跨界广场以及生态高尔夫俱乐部、生态绿景攀爬园、网球场等项目，并为其提供休闲体育服务街区，打造全民乐活运动广场。占地面积323723m2，建设内容为主入口全民健身广场节点、中轴景观道、心智启蒙体育基地、儿童成长运动板块、青少年运动中心、青少年活力运动板块、酷跑主题区、风筝草坪、次入口广场节点、高端健身运动板块、运动休闲服务街区、户外阳光健身房、生态林、登山健身道、可食地景景观带、都市休闲景观广场、康体居住板块、林荫停车场等相应配套设施。

（三）坡地景观休闲区规划建设

依托少量现状房屋打造休闲服务配套，运用前沿的立体绿化、坡地修复以及景观艺术营造的手法，结合本地植被将现状坝体、坡地打造成以“爨文化”为主题的坡地艺术—爨乡福地，从文化力、文化资源、文化网络、文化取向等方面拓展文化影响，把文化基因植入规划理念中，结合慢行绿道美化坡地，打造四季有花开的观景好地方。坡地景观休闲区占地面积89537m2，建设内容为爨乡福地坡地艺术、缓坡密林景观带、环湖慢行道、装置艺术展示区、水管所办公区、温泉酒店、爨香池（室外温泉）、爨军校场（射箭）等以及相应配套设施。

（四）森林慢活康体区规划建设

依托高原山地空气新鲜的天然森林氧吧以及自然田园风光，设置满足乐龄人结伴出游、康体养生需求的项目，依托现有植被林地，适当种植药用养生的地景，结合原有旧铁路，运用立体绿化造景的手法打造满足疗养、康体、舒缓心灵需求的乐龄运动休闲中心。森林慢活健康区占地面积193826m2，建设内容为立体花境隧道、林野疗养木屋、环湖慢行道、生态梯田景观、慢活生态步道、田园野舍、爨药特色村、爨药产品研究基地、爨药种植基地等以及相应配套设施。

（五）山地运动拓展区规划建设

依托地形高度差异以及生态自然环境增加生态运动构筑，将运动空间与山地梯田林野环境完美融合，迎合个性化、轻奢聚游客群的需求，打造集户外探险、极限运动、野外拓展、聚游野营于一体的山地运动拓展区。占地面积624530m2，建设内容为环湖观景台、高原梯田景观、环山步道、高原移动帐篷营地、山地运动基地、环湖慢行道、山地观景平台、山地木构筑运动廊道、深林徒步廊道、立体绿植景观隧道、拓展训练营、次入口广场、林荫停车场等以及相应配套设施。

三、项目开发运营管理情况

由曲靖经济技术开发区建设投资集团有限公司全资子公司曲靖开发区开发建设有限公司投资8126.239万元承担2017·曲靖世界铁人三项赛暨铁人世锦赛资格赛相关配套设施项目的建设任务。已经建成7.6km环湖生态绿道，铁人三项核心赛事转换区6900m2，绿荫停车场1320m2，运动员休息区1130m2，会议用房3507.38m2，辅助用房551.75m2等配套设施。

根据曲靖经开区铁人三项体育公园总体规划，曲靖经开区将结合曲靖市打造高原体育城市的总体目标，以滨水赛事区为核心，加快推进环湖生态运动区、都市乐活健身区、坡地景观休闲区、森林慢活康体区、山地运动拓展区项目建设，依山傍水、顺势造景，努力将曲靖经开区铁人三项体育公园建成浑然天成的集山地景观旅游、健康养生、避暑休闲、度假疗养、山地运动、汽车露营、科普探险等新兴业态于一体的康体休闲地，并依托经开区工业发展基础，承接东部地区康体运动制造业的产业转移，吸引康体运动品牌入驻经开区。

对已建成的曲靖经开区铁人三项体育公园，建议公司内部设立事业发展部，进行开发运营管理，后期将引入社会资本成立曲靖开发区文化体育旅游产业投资管理有限公司，负责铁人三项赛体育旅游文化园的开发运营管理，包装开发实体项目建设，实行董事会领导下的总经理负责制，业务开展由开建公司负责，配置副总经理，成立综合管理部（含人力资源部）、市场运营部、营销策划部、项目管理部、物业管理部。

近期可从以下五个方面开展建设工作：一是围绕赛事区，在转换区建一个临时服务区，主要开展自行车及其它游泳、垂钓、夏令营等户外运动装备租赁，户外生活补给中心，将南小线沿线小吃店、生活补给服务集中在服务区域，规范管理；二是按照规划方案，先在铁人三项体育公园大字下面建成投资20万建设人工砂摊，供青少年人员玩耍，并在面店水库开展青少年水上娱乐项目（如皮划艇、龙舟、人工冲浪、水上橡皮筏、水上排球等）项目，后建成湿地公园；三是将观礼台提升为会议综合接待中心，集会议、餐饮、山地运动娱乐于一体的综合服务中心，接待开发区招商、考察等重要会议并对外开放；四是依托地形高度差异及生态自然环境增加生态运动构筑，将运动空间与山地梯田林野环境完美融合，迎合个性化、轻奢聚游客群的需求，打造户外拓展训练中心，拟成立或引进成熟的俱乐部，开展青少年夏营或员工户外拓展运动，围绕环湖路和现有的转换区场地，可开展各类竞技比赛（如民间小铁人三项赛、山地自行赛、游泳等）；五是建设生态农场，可在基本农田区域，采用土地流转方式，由公司将土地承包经营，统一规划、统一设计，打造观光蔬果园、花卉植物园、特色林果园、垂钓园等，在适宜区域开展禽类养殖，水库内养殖不污染水源的水产品，打造绿色生态的种植、养殖产业，为项目区内配建的休闲特色农家乐、特色小吃店提供无公害原材料，同时，生态农场也可对外出租，按照规划实施，特色花卉园还可打造为摄影基地。

中期发展可从以下四个方面开展建设工作：一是针对儿童、青少年以及中青年的差异需求，经营幼儿坡地学步园、儿童乐园、青少年运动馆、户外健身房、都市健身跨界广场以及生态高尔夫俱乐部、生态绿景攀爬园、网球场等项目，并为其提供休闲体育服务街区，打造全民乐活运动广场；二是依托高原山地空气新鲜的天然森林氧吧及自然田园风光，适当种植药用养生的地景，结合原有旧铁路，运用立体绿化造景的手法，打造满足疗养、康体、舒缓心灵需求的立体花境隧道、林野疗养木屋、田园野舍乐龄运动休闲中心；三是拟利用现在水库管理所周边闲置土地，建设集会议、食宿、休闲娱乐、温泉度假一体的旅游接待综合服务中心，配套水上游乐设施，可开展各类水上竞技比赛；四是结合辖区内的红色文化爱国主义教育基地“三元宫”，将环湖路连接线老贵昆铁路线修建接到大花桥，打造红军长征线，突出红色旅游文化。通过近期开发建设，项目区内人气增长后，逐步开发周边土地，打造建设成山地生态城市综合体，沿主干道建设中高端农家乐或温泉度假酒店，打造建成中高端养生养老创意旅游综合体。

远期发展以新业态、新科技、新模式充分融合，开发建设高新产业集聚城市商业综合体、山地生态城市居住综合体、养生养老创意旅游综合体、医疗康体休闲城市综合体、影视文化产业综合体、文化创意产业城市综合体，努力将曲靖经开区铁人三项体育公园建设成文体旅一体化发展的特色景区。

（作者单位：曲靖开发区开发建设有限公司）