中共佳木斯市委书记 徐建国

基层政治生态建设要坚持问题导向

中共佳木斯市委书记 徐建国

良好的党内政治生态，是我们党凝心聚力、加快发展的重要保障。政治生态风清气正，就会人心顺、正气足；政治生态受到污染，就会人心涣散、弊病丛生。佳木斯市委紧跟中央和省委的步伐，组成专题调研组，深入各县（市）区和20余个市直部门，对政治生态建设开展了深入调查研究，找出突出问题，坚持问题导向，研究制定出台了《关于推进风清气正政治生态建设的意见 （试行）》，有的放矢、精准发力，着力构建风清气正良好政治生态。

一、抓“少数”，严把五“关”，以上率下

“夫欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。从佳木斯市近年来审查的重大违纪违法案件中我们发现，各级领导干部在政治生态建设中具有重要的示范引导作用，直接关系着风化俗成、净化政治生态的成效。要想加强政治生态建设，各级党政领导干部，特别是“一把手”，必须率先垂范，严把“五关”，迅速形成“头雁效应”，推动风清气正政治生态建设落地生根。一是严把修身关。“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，领导干部要将修身立德作为百行之首，不断强化党性修养，提升道德水平，牢固树立“四个意识”，把对党绝对忠诚融入血液里，付诸行动中。二是严把爱民关。“意莫高于爱民，行莫高于乐民”。领导干部要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，在感情上与群众相融，在思想上与群众共鸣，在行动上与群众合拍，站起来当伞，为群众遮风挡雨；俯下身当牛，为人民倾情服务。三是严把律己关。一身正气、两袖清风，是共产党人的做人之本；洁身自好、克己奉公，是领导干部的从政之基。各级党员领导干部要全面增强纪律意识和规矩意识，慎独慎初慎微，自觉把私欲挡在党纪底线、法律红线之内。注重家风建设，管好家属、亲友和身边工作人员。带头培养健康生活情趣，慎重对待朋友交往，守住原则底线，净化社交圈，及时给自己鸣笛自警、校正人生方向。四是严把用权关。权力是把“双刃剑”，有权不可任性、更不可滥用，领导干部要认清权力来自人民，坚持为民用权、依法用权、公正用权、阳光用权，自觉把手中的权力置于组织和人民的监督之下。五是严把选人关。选人用人导向是党内政治生态的风向标，有什么样的导向就会有什么样的干部作风，就会有什么样的政治生态。各级领导干部要从严把好政治关、作风关、能力关、廉政关，坚决防止任人唯亲、任人唯利、任人唯圈，坚决防止用人失察、“带病提拔”，真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的好干部得到褒奖和重用，让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事的干部没市场、受惩戒。

二、抓基层，夯实基础，固本培元

基层党组织是基层治理的战斗堡垒，是党的执政之基、力量之源，基层政治生态的好坏，直接影响全党的政治生态。佳木斯市委聚焦基层党组织长期以来存在的管党治党意识不强，党内政治生活不够规范，侵害群众利益问题多发易发等问题，不断强化基层党组织建设，推动基层政治生态“固本核心在，清流润民生”。一是层层压实“主体责任”。各级党组织要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，自觉承担好、坚决落实好全面从严治党政治责任。从解决履职意识淡、领导力度小、责任追究软等问题入手，以明责、担责、督责、问责为主线，着力构建权责对等的责任分解机制、动态高效的责任落实机制、科学有序的责任考核机制和程序规范的责任追究机制，不断健全党风廉政建设的领导体制和工作机制。二是加强和规范党内政治生活。各级党组织要认真贯彻民主集中制，充分发挥民主集中制的调节功能,推进党内关系正常化,形成心齐气顺的政治氛围。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党员领导干部参加双重组织生活等制度，把优良传统与时代要求相结合，紧贴党员实际，丰富活动内容，提高组织生活质量，增强党组织的凝聚力和向心力。三是持续保持基层正风反腐的高压态势。民心是最大的政治，正义是最强的力量。社情民意是政治生态的晴雨表，要坚决遏制基层贪腐问题的滋生蔓延，切实维护群众利益，厚植党的执政基础。重点开展群众身边不正之风，特别是扶贫领域专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等问题的查处力度，用严明的纪律为打赢扶贫攻坚战提供坚强的保证。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。

三、抓作风，激浊扬清，树立形象

党风正则民风淳。政治生态的核心问题是党员领导干部的作风问题，抓好了党风，政治生态自会“正气革浊弊，海晏河自清”。一是厚植党风。把贯彻《廉洁自律准则》，开展干部队伍作风整顿作为重要抓手，倡导勤于学习好作风、树立严谨细致好作风、展现勤勉高效好作风、体现务实担当好作风、保持严格自律好作风，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。注重从中华优秀传统文化中汲取智慧和力量，以社会主义先进文化提升精神追求，持续继承和发扬我省独具的东北抗联精神、北大荒精神、知青精神，扬真抑假、扬善抑恶、扬美抑丑，推动社会风气持续好转。二是纠治“四风”。风化俗成需要时间，作风问题具有顽固性和反复性，必须坚持抓常、抓细、抓长，从小节着眼、细节着力、年节着手，锲而不舍纠治“四风”问题，带动优良传统回归，节俭理念养成，社会风气持续向上向善。三是树立新风。“清风起松海，正气贯重山”，民风透视和折射党风、政风。要充分发挥乡规民约约束礼化作用，以严刹红白喜事大操大办不正之风为突破口，带动移风易俗；以精神文明创建活动为载体，加强群众的爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会美德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培养四有公民，重塑淳朴厚重的民风社风，反哺、涵养党风政风。□

（编辑/穆杨）