◎崔铁宁

城市生活垃圾分类的正在进行时

◎崔铁宁

城市生活垃圾管理，首先是分类。从本世纪初开始全国范围推进垃圾分类试点起，已经推行16年，其中多有进展，但总体效果仍不尽人意。前不久，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部 《生活垃圾分类制度实施方案》，其中有关2020年底前46个城市先行实施生活垃圾强制分类的规定，令人关注。在垃圾分类回收管理上尽快取得突破性进展，箭在弦上、势在必行。

一、垃圾分类是绕不开的主题

我国垃圾产生和堆存量日益增大。数据显示，我国每年产生近10亿吨垃圾，其中生活垃圾产生量约4亿吨，建设垃圾5亿吨，此外，还有餐厨垃圾1000万吨左右，城镇生活垃圾还在以每年5%～8%左右的速度递增 （北京市2014、2015年垃圾清运量分别增长了9.3%和7.7%），垃圾堆存量已近80亿吨，垃圾总量位于世界前列。我国668座城市，2/3被垃圾环带包围。同时，城镇垃圾处理能力普遍存在缺口，赶不上垃圾增长速度。

垃圾潜在的环境污染风险较大。城市生活垃圾对水环境、空气和土壤都有较严重的污染隐患，且存在长期累积、滞后的生态环境影响。如废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产等。因此回收利用可以减少危害。全国电池年消耗量为30亿只，因无法回收而丢失铜740吨，锌1.6万吨，锰粉9.7万吨。电池中含有大量重金属，汞、锰、镉、铅、锌等，处理不当，进入环境中会造成严重污染。相机用的纽扣电池一粒，能使60万方水受到污染。……