国家行政学院教授 博士生导师 许正中

贯彻两会精神 喜迎党的十九大

国家行政学院教授 博士生导师 许正中

2017年政府工作，第一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。稳是大局，要着力于稳增长、保就业、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局稳定。

政府工作报告；述评；2017年两会

今天我从四个方面为大家谈贯彻两会精神，喜迎党的十九大：第一，2017年两会新气象与2016年成绩评估；第二，2017年政府工作总体思路与任务；第三，2017年政府工作任务分解与突破；第四，中国共产党十九大的重大历史使命。

一、2017年两会新气象与2016年成绩评估

（一）两会新气象

2017年政府工作报告有三个显著特点——高、新、实。

高，就是政府工作报告政治站位高。以全面贯彻习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为总的指导思想，明确提出以习近平同志为核心布局党的各项工作，充分体现党中央、国务院重大决策部署。

新，体现在政府工作报告全面强调创新。首先是内容新，提出了“蓝天保卫战”“居住属性”“数字家庭”“数字经济”“全域旅游”“河长制”“海绵城市”“农村土地‘三权分置’”“清单管理制度”“国家公园体制”“煤电去产能”“人工智能”“第五代移动通信”等12个新词。蓝天保卫战，体现了国家捍卫优良大气环境的行动和决心；河长制，就是要把江苏、浙江一把手领导江河治理的成功经验推向全国；国家公园体制，2016年习近平视察青海首创中国国家公园体制，就是要为生态文明建设提供有力制度保障；……