文 赵志强

京津冀共建水源涵养功能区

文 赵志强

按照全国生态功能区划（2008），京津水源地水源涵养功能区包括密云水库、官厅水库、于桥水库、潘家口水库等北京市、天津市重要水源地的涵养区以及滦河、潮河上游源头。行政区涉及北京市密云、延庆、怀柔3个区，天津市蓟县，河北省承德、张家口两个市以及内蒙古自治区锡林浩特和山西省大同的部分地区，面积约两万平方公里。虽然南水北调中线工程每年可为北京提供十亿立方左右的水量，但本市对上游水源的依赖度依然很高，长期以来北京用水的50%到60%来源于上游水源地。因此，加强京津水源地水源涵养功能区建设是一项长远、重要的任务。

水资源短缺已成为制约京津冀地区经济社会可持续发展的主要因素。首先，由企业生产导致的水污染问题依然存在。主要包括由生活污水、畜禽粪便、农业废弃物排放引起的污染以及工业和城市污废水排放等引起的河流、洼淀污染。同时，不合理的耕作制度导致水土流失，官厅水库、密云水库等都存在不同程度的泥沙淤积，导致水库防洪能力降低、供水无保证、泥石流和滑坡时有发生等一系列问题。此外，环京津一带历史欠账太多，县域经济不足和城镇化建设导致水生态保护问题更加严重。产业结构不合理，传统农业、小企业导致水污染，经济发展滞后，环京津贫困人口大量涌入北京和天津，加剧用水紧张。河北环京津一带的城镇化建设导致新一轮圈地造城，水源地出现新的生态环境问题。……