◎王 翔

反映社情民意是政协民主监督的有效形式和途径
——基于杭州政协实践的思考

◎王 翔

反映社情民意工作是政协履行职能的重要基础，是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。

一、反映社情民意工作地位重要作用独特

《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》 （以下简称 《意见》）列举了五种民主监督形式，其中在 “其他形式监督”中又专门强调要 “重视发挥政协社情民意在民主监督中的作用”，这就清楚明白地传递了两个信号：其一，反映社情民意是政协民主监督的重要形式；其二，反映社情民意在政协民主监督中有着重要作用。对此，我们要进一步增强对政协反映社情民意工作重要性的认识。

1.了解和反映社情民意是政协履行民主监督职能的重要基础和关键环节。 《意见》指出，人民政协民主监督是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基础上，参加人民政协的各党派团体和各族各界人士在政协组织的各种活动中，依据政协章程，以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。理解这段表述，要深刻领会两层含义：一是无论意见、批评还是建议，都应该来自基层，来自群众，来自实际， “没有调查就没有发言权”。政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以、能够而且应该多渠道地汇集社会各方真实情况和群众的意见诉求，脱离了群众，脱离了实际，民主监督的批评、意见就会失去基础，就可能是妄言臆断。……