姚晓玲

摘要：如今，国家的整体经济水平发展非常迅速，这也就提高了人民的生活水平。在这种状态下，生活的富足并不足以满足国民的需求，注重和提升精神层面的要求变得越来越重要，而不断的发展人类所赖以生存的社区就是特别重要的一部分。社区的发展不仅仅是将社区建立成绿色的，生态的，同时也要求社区中的文化，治安，社会保障，卫生服务，娱乐等方面都能够得到综合的发展，这需要政府、居委会、社区组织、各种盈利和非盈利组织以及居民等多方面共同努力才能够实现，将一个和谐稳定、绿色健康、精神水平和物质水平共同提升的社区建立起来。本文主要研究了我国近些年来在社会管理以及社会治理方面存在的一些问题，与我国的社会管理和社区治理实践中的新趋势相结合，提出一些对新趋势发展和实现有促进作用的实质性的意见和建议。

关键词：社会管理 社区治理 新趋势

社会管理，顾名思义即为政府以及各類社会组织以促进社会和谐为目的，对社会发展的各个环节，社会生活的不同领域以及社会系统的组成部分进行组织、协调、监督、规范、指导以及纠正的过程；社区治理即为政府、居委会、社区组织、各种盈利和非盈利组织在市场原则之上，保证社区认同和公共利益的前提下，相互合作，保证社区公共物品的有效供应，使社区的需求得到满足，使社区之前的机制和过程得到优化。社区建设的加强以及社会管理的加强都是对我国社会主义现代化建设有重要的加快和推动的作用。因此，我国的社会管理和社区治理的状态也是需要不断的发展和进步的。

一、我国社会管理和社区治理中当前存在的问题

（一）投入于治理中的人力不足

1.职业素养不高。目前我国社区的实际管理以及建设的过程还处在探索阶段，整体的社会治安和综合治理的队伍素质相对较低，各类分工也不明确，这就导致了工作效率低下，各项技能和专业知识的掌握不够等问题，社会管理和社区治理工作都因此受到了严重的影响。

2.投入的财力不足。很多地方政府存在着资金短缺，财力有限的问题，这就严重阻碍了管理和治理工作的进行。

（二）不健全的管理体系

1.不科学的管理体系。在传统的管理思想中，仅强调政府的主导性，往往忽略其他方面的影响，这种管理方式是单一的，具有排斥性的。

2.落后的管理体系。高科技的应用在互联网时代是很普遍的，其也能对管理体系起到很好的辅助作用。而落后的管理理念和管理体系是无法满足现代管理的要求的，需要将各种创新型的高科技手段应用于管理体系中。但实际情况并不乐观，社区管理体系仍然存在落后等问题。

（三）治理过程中存在执行力不足的问题

好的制度只有得到很好的执行才能算是成功的，好的执行力是保证各项工作顺利进行的前提。但是我国社会管理和社区治理中却存在着以下问题：

1.执行过程中盲目教条。在执行相关规定时并不明确执行的方向，导致执行结果与预期相悖，严重影响整体工作的推动。

2.存在职权滥用情况。这种不良风气是社会管理和社区治理过程中的一个严重阻碍因素。

3.越权执行。这也是地方政府中存在的一个严重问题，必须得到重视。

（四）政府和居民在治理过程中的配合不好

就目前来看，居民对于整体的管理和治理的过程认识不足，认同感较低，因此其参与管理和治理的程度也不高。同时，政府和居民之间的沟通不足，配合度不高。这些情况都影响着社会管理和社区治理的进行。

二、社会管理和社区治理的新趋势

（一）政府以及社会组织正在加大管理力度。我国进一步实现国家富强的愿望伴随着经济水平的发展，正在日趋实现。国家也在不断提升对普通居民的关注程度，居民的生活中的要求和精神上的要求都受到了越来越多的关注，这些都明显的体现在社区管理的实际工作中。

（二）管理体系日趋多元化和科学化。政府、市场、社会之间的联系被巧妙的应用于现代管理体系中，优势得到最大化发挥，效益也实现最大化，这也就保证了社会管理和社区治理的加快发展。在治理过程中，与先进的、科学的现代化管理理念相结合，才能使管理体系的整体发展更具竞争力。

（三）体系执行愈发严格。在社会管理和社区治理的过程中，政府执行相关政策的过程中逐步实现高效率性和高透明性，保证了整体工作的更好推动。

（四）居民参与程度提高。整体的国民素质正在随着国家教育的普及以及民主化的实现而不断提升，这也带动了国民的责任感的提升，这些都对社会管理和社区治理有非常积极的推动作用。

三、推动社会管理和社区治理新趋势不断的发展的措施

（一）推动治理能力和体系的现代化

1.需要及时更新治理体系。时代在进步，也就要求国家的治理体系随着地带的进步而不断更新。社会管理和社区治理工作也同样需要与时代发展同步，不断更新管理体系的内容，以适应现代化进程的要求。

2.在社区治理中重发发挥政府组织的职责。社区得到明确界定后，优质的机制得以形成以使社区治理的政治方向得到保证，使社区治理的制度化和规范化程度得以逐步实现。

（二）社区各项基本要素之间的联系需要加强。

地域、人口、社会互动等组成了社区的基本要素。而在社会管理和社区治理工作中加速推动其发展，保证这些要素之间的联系不断增强是非常重要的。

1.内外部资源的综合应用，这有利于处理和解决社区管理中出现的问题。

2.使用归属感将社区居民的积极性调动起来。

3.社区的基本要素需要与民间组织相结合。将民间组织的优势充分的利用于社会管理和社区治理的过程中。

（三）专业化社会管理和社区治理的队伍

在整体工作推进过程中，要经常对队伍提供专业性的培训，将队伍的素养不断提高。这个培养的过程不仅包含技能的培训也需要注重职业道德的培训。

四、结语

我国在社会管理和社区治理过程中还存在一些问题，需要我们去正确认识，并进一步结合我国社会进行转型的新阶段，不断探索出更符合我国社会管理和社区治理情况的方案，逐步实现全名参与，共创文明的先进社会。

参考文献：

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