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总体要求

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，以绿水青山就是金山银山理念为指引，以资源环境承载力为基准，以推进农业供给侧结构性改革为主线，尊重农业发展规律，强化改革创新、激励约束和政府监管，转变农业发展方式，优化空间布局，节约利用资源，保护产地环境，提升生态服务功能，全力构建人与自然和谐共生的农业发展新格局，推动形成绿色生产方式和生活方式，实现农业强、农民富、农村美，为建设美丽中国、增进民生福祉、实现经济社会可持续发展提供坚实支撑。

——摘自《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》

基本原则

坚持以空间优化、资源节约、环境友好、生态稳定为基本路径。

坚持以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务。

坚持以制度创新、政策创新、科技创新为基本动力。

坚持以农民主体、市场主导、政府依法监管为基本遵循。

目标任务

1 优化农业主体功能与空间布局

落实农业功能区制度。

建立农业生产力布局制度

完善农业资源环境管控制度

建立农业绿色循环低碳生产制度建立贫困地区农业绿色开发机制

2 强化资源保护与节约利用

1.建立耕地轮作休耕制度

2.建立节约高效的农业用水制度

3.健全农业生物资源保护与利用体系

3 加强产地环境保护与治理

建立工业和城镇污染向农业转移防控机制健全农业投入品减量使用制度

完善秸秆和畜禽粪污等资源化利用制度完善废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度

4 养护修复农业生态系统

构建田园生态系统创新草原保护制度

健全水生生态保护修复制度实行林业和湿地养护制度

5 健全创新驱动与约束激励机制

构建支撑农业绿色发展的科技创新体系

完善农业生态补贴制度

建立绿色农业标准体系

完善绿色农业法律法规体系

建立农业资源环境生态监测预警体系

健全农业人才培养机制

6 保障措施

落实领导责任

实施农业绿色发展全民行动

建立考核奖惩制度