任景海

10月18日，举世瞩目的中国共产党第十九次全国代表大会隆重召开。十九大报告庄严承諾，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。这更加坚定了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。陕西省旬阳县金寨镇务必认真学习宣传贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，团结和带领全镇人民扎实工作，确保到2020年全镇所有贫困村出列、贫困人口脱贫。

目前，脱贫攻坚工作仍然量大面广，情况复杂，任务繁重，是最难啃的“硬骨头”。少数贫困群众不思进取，坐等天上掉“馅饼”；靠党委政府，依赖“扶贫救命稻草”；贫困户争要帮扶救济，脱贫成为剃头挑子一头热，是当前脱贫攻坚工作中亟待破解的难题。旬阳县是国家扶贫开发工作重点县，地处陕西省东南部，金寨镇属山区地带，国土面积133平方公里，辖10个行政村，其中贫困村5个。全镇共有4063户1.5万人，其中建档立卡贫困户1788户5380人（包括在册贫困户994户2597人）。如何激发贫困群众内生动力是摆在我们面前的一道难题。

我们认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神，从2015年开始，按照旬阳县委、县政府工作部署，大胆探索自治、法治、德治相结合的乡村治理思路，摸索出了一条以“群众说、乡贤论、榜上亮”道德评议之法激发贫困群众内生动力的路子，在转变贫困群众“等靠要”思想，破解扶志难方面成效明显。我们的做法和体会是：

一、群众说事，找准症结定话题。开展道德评议的关键是成立道德评议委员会。……