张会平+邓凯+郭宁+杨国富

〔摘 要〕不断提升网民诉求的政府回应度是增强网络空间治理能力的关键环节。运用信息沟通、网络参与和政府问责理论，从主体特征和信息内容两个维度构建影响网民诉求政府回应度的研究模型；以2016年成都市政府网站“政府信箱”公开的6 608封网民来信为数据源，检验提出的研究假设。研究发现，利益相关方、回应部门层级、参与部门数量、回应经历时长，满足网民诉求的处置周期、所需代价、涉及范围以及诉求问题是否反复显著影响网民诉求的政府回应度。

〔关键词〕电子政务；网民诉求；政府回应；网络空间治理；信息沟通；网络参与；政府问责；主体特征；信息内容

DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2017.11.003

〔中图分类号〕G206 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2017）11-0017-05

Impact of Subject Features and Information Content on Government Responsiveness to Netizens' Demand

Zhang Huiping Deng Kai Guo Ning Yang Guofu

（School of Political Science and Public Administration，University of Electronic Science and

Technology of China，Chengdu 611731，China）

〔Abstract〕Improving government responsiveness to netizens' demand is crucial for enhancing the capability of cyber space governance.Using theories of information communication，Internet participation and government accountability，this study constructed a research model influencing government responsiveness from subject features and information content.It tested hypotheses using 6608 letters from government mailbox of Chengdu municipal government website as data source.The results indicated that level of department，number of department，time of response，and duration，cost，range of meeting netizens' demand，repetitiveness of netizens' demand significantly impact government responsiveness to netizens' demand.

〔Key words〕e-government； netizens' demand； government responsiveness；cyber space governance；information communication；internet participation；government accountability； subject features； information content

由于互聯网的快速发展、电子政务的稳步推进，网络空间已经成为政府与公众信息沟通、政治互动最为重要的渠道之一。截止2016年12月，我国在线政务服务用户规模达到2.39亿，占总体网民的32.7%，其中政府网站的使用率高达13%[1]。“老百姓上了网，民意也就上了网”。公众正在习惯于借助网络表达个人诉求，政府部门也在不断增强回应网络诉求能力。但是整体而言，目前网民诉求的政府回应度还很不乐观，应不断优化政府回应机制和策略[2]。

近年来，国内学者针对网络舆情、网络反腐、网络问政等的政府回应做了大量实证研究，在很大程度上揭示了网络空间中政府回应的内在逻辑。找到影响政府回应度的主要因素包括地方公信力、官员问责、行政层级、信息源类型、信息透明度、议题特征、诉求表达方式、媒体关注度等；……