金灿荣

“印太”概念沉渣泛起

“印太”作为地缘政治概念，最早是由印度学者10年前提出来的，澳大利亚、日本和美国学界都有回应。但当时印度是国大党执政，希望搞好对华关系，因此没采用这种提法。在“印太”之前，美日还提出过“民主价值观共同体”构想，更是明显针对中国，当时印度政府也没同意。很大程度上由于印度的态度，类似“印太”这样的概念过去一直都是在学者圈讨论，并没流行起来。

但今年，“印太”概念沉渣泛起。一个直接原因是美国重视了，至少特朗普政府觉得它有一定价值。从美国国内讲，特朗普需要拿出亚太战略，但他一看到奥巴马的“政治遗产”就烦，不想沿用“亚太再平衡”。这时，正好日本重提建立美日印澳四国战略对话，于是“印太”就进入了特朗普的视野。

另一原因在于印度和日本的心态变化。过去一段时间以来，中印关系不是很好。今年6月到8月的洞朗对峙是两国矛盾的爆发点，但那之前，5月北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛时，印方态度就不对劲了。再往前追溯，从中国推动中巴经济走廊开始，印度就很反感。一些西方战略家可能因此嗅到了机会，觉得中印之间龃龉渐增，机会可用。于是他们重提“印太”概念，并得到了印度呼应。

日本现在对打造“印太”战略也很积极。美国总统特朗普一上台就退出TPP，安倍政府希望借助TPP把中国排除在亚太经贸圈外的打算落空。在此背景下，日本一方面试图说服美国，另一方面则因形势所迫，想在亚太地区自主推动一些事情，所以它今年反复在提“印太”和四国同盟。……