马 冬 肖 寒 白 涛 陈伟程 付云芳

美国船舶港口大气污染防治及对我国的启示*

马 冬 肖 寒 白 涛 陈伟程 付云芳

随着我国航运业的快速发展，船舶港口排放已成为沿江、沿海地区大气污染的重要来源之一。美国在船舶港口大气污染排放控制方面积累了丰富经验，取得了显著成效。通过分析美国船舶港口污染防治的最佳实践，学习借鉴国外先进经验，针对我国船舶港口污染防治存在的问题提出相应政策建议。

船舶港口污染；排放控制区；排放清单

随着我国对外贸易的快速增长，航运业取得了长足发展。交通运输部《2016年交通运输行业发展统计公报》显示，2016年全国港口完成货物吞吐量132亿吨，连续多年位居世界首位。[1]由于目前我国船舶港口污染防治水平较低，空气污染形势日趋严峻，尤其是长三角、珠三角和京津冀等沿海沿江地区，船舶港口排放已成为大气污染的重要来源之一。

我国船舶港口大气排放控制工作起步较晚，尚未建立有效的法规政策和监管体系，因此应充分学习借鉴国外先进经验，提高船舶港口污染防治水平。美国在船舶大气污染排放控制方面积累了丰富经验，取得了显著成效。本文通过分析美国典型船舶港口污染防治最佳实践，为我国船舶港口污染防治提供借鉴。

一、美国船舶港口污染防治最佳实践

作为世界经济最发达国家之一，美国的航运业具有举足轻重的地位，港口和船舶减排也走在世界的前列，在法律法规、减排措施、排放清单等领域积累了丰富的经验。……