□章思跃

完善政策性保险制度

□章思跃

政策性保险是由政府主导、组织和推动，财政给予保费补贴，按商业保险规则运作，以支农、惠农和保障“三农”为目的的一种农业保险，由保险公司承办具体实务，并提供专业化的保险服务。建立政策性保险制度，对规避农业生产风险，增强防灾抗灾能力，促进农业农村发展，增加农民收入，具有重要的现实意义。

做法与成效

文成县作为浙江省率先启动政策性农业保险试点11个县（市区）之一，自2006年以来就进行了有效探索，取得了明显成效，受到了农户欢迎。主要做法是：

建立机构，加强领导。县政府专门建立了分管副县长为组长，有关部门为成员的政策性保险协调领导小组，办公室设在县发改局，组织协调政策性保险工作。各乡镇明确分管领导和落实联络员，加强政策性保险工作的联系和服务。同时，根据农业生产的实际，建立了县农险核损理赔专家小组，负责理赔技术裁定和争议调处。

调查摸底，制订方案。每年由县政府分管副县长或县府办分管副主任主持召开各乡镇分管领导和业务人员参加的政策性农业保险工作会议。同时，县农协办组织大户、合作社、农技人员等参加不同层次的各种座谈会，一方面宣讲政策性农业保险政策和有关条款，另一方面听取各方意见建议，调查参保情况。并在此基础上，农协办成员单位反复酝酿讨论，每年出台《关于做好政策性农业保险工作的通知》，特别是2016年、2017年《通知》将参保品种参保对象和参保方式、政策性农业保险政策和工作举措进行详细说明，并附年度政策性农业保险险种、保险金额、费率、保费补贴比例一览表，使乡镇、村干部和农户一目了然。……