文｜魏晓楠

为了更好地了解和掌握海南省水上运动项目发展现状，以及在运营中法律规范的适用，促进以“水上项目”为依托的旅游资源更积极的促进经济发展，本文以海南省旅游水上项目资源开发和运营中的法律法规适用问题为研究对象，分析与讨论了本地发展旅游水上项目的基本理论、现状和基本做法等方面的问题，并提出了海南旅游水上项目资源开发与运营法律适用的基本框架和建议。

海南水上运动项目发展现状

海南水上旅游产业在全省旅游业中占有重要的地位。根据海南省旅游业发展“十三五”规划和海南省旅游供给侧改革推动全域旅游实施方案，海南将围绕海口、三亚两个中心旅游圈，开创各具特色的“海澄文”“大三亚”南北双龙头沿海旅游带，通过促进旅游新业态新产品开发，推动观光旅游向度假休闲旅游转变，并针对不同客源市场推出十大套餐式旅游精品线路，精品化建设亚龙湾、海棠湾、清水湾、龙沐湾、棋子湾等滨海度假区，推动建设观澜湖、海花岛、亚特兰蒂斯等一批标志性旅游综合体。由此可见，其中涉海涉水旅游业态的开发与挖掘成为海南国际旅游岛建设的重要内容。2015年，海南全省70个旅游重点项目预计完成投资193.65亿元，其中三亚亚特兰蒂斯、三亚红树林、儋州海花岛占项目总投资的48%。截至2015年底，全岛已经建成12个游艇码头，共计数千个泊位，游艇泊位从北到南，遍布海口湾、清水湾、三亚湾，成为海南一道靓丽的风景线。……