韩士军

党十八大以来，随着国家电力体制改革不断深化，在时间紧、任务重、困难多的情况下，国有发电企业思想政治工作较好地发挥了“聚人心、助和谐、促发展”的作用。在2016年10月10日召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，开创国有企业党的建设新局面。而在刚刚闭幕的党的十八届六中全会上，又提出了全面从严治党的重大课题，这是对全党的要求，也为现阶段加强国有企业党建工作指明了方向。那么，如何做好新时期国有发电企业党建思想政治工作并建立长效机制，使党建思想政治工作更好地融入到企业日常生产经营和管理活动中来，有效推动企业的健康稳定发展。现结合工作实际，就如何进一步加强和改进新形势下国有发电企业思想政治工作，谈一谈自己的粗浅看法。

一、党建思想政治工作问题透视

当前，大多数企业的党建思想政治工作为企业的发展提供了较为有力的精神支持和动力源泉，但是在部分企业中也暴露出一些不容忽视的问题。

（一）对党建思想政治工作认识肤浅

在国有发电企业中，仍有不少人对思想政治工作的地位和作用认识不到位，肤浅地认为政治是“空的”，思想是“虚的”，看不见、摸不着，既发不了电，也产生不了经济效益，觉得抓生产是非完成不可的“硬任务”，思想政治工作则是可做可不做的“软指标”，因此把思想政治工作视为额外“包袱”，唯恐避之不及，即使落实起来，也是“走过场”。如有的企业习惯于将“不作为”或“混不清楚”、年龄偏大的行政中层干部放在党支部书记岗位上“养老”，致使其本人不愿意干，别人也不当回事；有的企业政工人员虽然业务精，却待遇低、无前途，迫使一些优秀人才不愿干政工，想方设法转行，等等，在一定程度上使党建工作出现了弱化、虚化、边缘化的问题。

（二）党建工作欠缺科学合理的考评机制

尽管各企业在党建制度和措施上都取得很大进步，但是相对于执行得较为刚性的管理制度而言，党建制度定性多、定量少，显得弹性有余而刚性不足；相对于较为完善的党的各项制度而言，关于党员的制度建设又显得较为单薄，监督考核约束机制不够。如受一些功利思想、浮躁之风影响，少数党员党性、宗旨意识不强，轻政治、重业务，轻集体、重个人，轻奉献、重索取；有些党员对组织安排的工作不能认真对待，敷衍了事，工作的自觉性、主动性不够，更有甚者不能胜任；还有的党员不能坚持组织原则，或自由散漫，心中没有组织观念。

（三）党建工作开展虚化、空化

不少人对思想政治工作“究竟怎么开展”、“开展成什么样”做不到心中有数，有些人在工作上习惯于依赖上级布置，按部就班地执行，以文件落实文件，以会议落实会议。在工作内容上“虚对虚”、“空对空”，与企业改革发展的中心扣得不紧，与职工群众的实际需求贴得不紧，对新形势下出现的新问题抓得不紧，空喊口号，缺乏针对性和实效性，以至于出现“工作反复搞，成效不明显，问题照样出”的怪现象。

（四）工作方式方法落后于职工思想的变化

近年来，职工个人主体意识逐步增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工出现浮躁攀比心态，过多追求物质利益，缺少一定的奉献意识。面对这种情况更要加强思想政治工作的针对性，而在开展思政工作中，有些人居高临下，将职工群众贴上“被教育者”的标签，拿不出平等沟通的姿态，不深入基层，不走近职工，习惯坐在办公室“发发文件”，“打打电话”，生硬地采取“填鸭式”、“灌输式”教育方式，不能做到“因材施教”、“因地制宜”和“对症下药”，导致绝大部分干部职工对思想教育、政治学习兴趣不浓，热情不高，使思想政治工作失去了生機和活力。

二、加强和改进的主要对策

加强和改进国有发电企业思想政治工作，企业思政工作者可从以下几个方面努力：

（一）把思想政治工作的队伍壮大起来

由于不少人认为在企业中“搞技术，有前途；干政工，没出路”，使得一些企业的政工队伍出现“青黄不接”的问题。要解决这个问题，必须加强政工人才的培养和选拔，把那些思想活跃、政治素质好、综合能力强、热爱政工工作的员工选拔到政治工作岗位上来。同时，建立科学的考核激励机制，提高政工工作者的经济待遇和政治待遇，对在政工战线上认真负责、做出突出贡献者提拔重用，让政工人员看到希望，杜绝将“不作为”的行政干部放在政工岗位上“养老”，确保年轻政工干部进得来、留得住、用得好，努力造就一支素质高、能力强、业务精、作风正的政工干部队伍。另一方面，要增强专兼职政工人员抓党建思想政治工作的责任感和紧迫感，特别加强对支部书记的教育培训和管理，将开展工作视为提升自身工作能力的机会，采取请进来、送出去、岗位培训等方式，对政工干部进行“业务充电”，组织开展形式多样的学习实践活动，在工作中学习，在学习中工作，进一步提升支部书记的能力素质和履职能力。

（二）把思想政治工作的步子迈下去

思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。因此，牢固树立以人为本的理念是做好思想政治工作的关键。笔者认为，只有把思想政治工作的步子迈下去，深入基层，放低姿态，俯下身子，在倾听中熟悉，在平等中交流，在互动中引导，当好职工群众的贴心人，才能使我们的工作平易近人、喜闻乐见，才能真正把思想政治工作做到可亲可信、入脑入心，得到职工群众的欢迎和认可。

在实际工作中，可通过开展基层调研活动、开设“厂长接待日”、“我有话对领导说”网上信箱、开展“领导访谈”活动等一系列举措，想职工群众之所想，急职工群众之所急，着力在“答疑解惑”上下功夫，着力在解决实际问题上见真章，真正把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，努力在企业内部营造和谐奋进的良好氛围。

（三）把思想政治工作的品牌立起来

《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》中要求，要把改革创新贯穿于加强和改进新形势下国有企业思想政治工作全过程。笔者认为，抓好思想政治工作，一定要有自己的特色、自己的经验、自己的品牌。在新的形势下，要扎根思想政治工作沃土，把创新作为思想政治工作的灵魂，不断开拓进取，探索求变。在思路上，要由“被动型”向“主动型”转变；在内容上，要由“单一型”向“综合型”转变；在形式上，要由“教育型”向“沟通型”转变；在效果上要由“声势型”向“实效型”转变，在创新求变中有计划、有步骤地培育一批在系统中叫得响、推得开、上档次的思政工作品牌，提升工作影响力。

2015年以来，笔者所在的企业就结合形势任务的发展变化，面对公司党建整体工作基础薄弱、活力不足、作用发挥不到位等实际情况，创新和丰富党建思想政治工作新载体，在全厂率先提出了依照“四强”基层党支部和“四优”党员标准，创建星级党支部的工作目标，将党建“软指标”进行了实质性的量化，实现了支部工作从“虚功”到“做实”的转变，所属9个支部全部实现了支部标准化建设，促进了党建工作整体水平的较大提升。一年来，公司党委先后荣获2015年“张家口发电厂党建达标先进党委”，2016年大唐国际“先进基层党组织”等荣誉称号。

思想政治工作牵动全局，加强和改进新时期企业党建思想政治工作任重而道远。当前，国有发电企业在电力企业改制中新情况、新问题不断出现，思想政治工作必须适应新形势，持续加强和改进，这就需要我们广大政工人员，深挖潜力、创新务实，积极探索，切实把国有发电企业这一政治优势和优良传统继承好、实践好、发挥好、传承好，为企业健康稳定发展提高精神动力和组织保证。

（作者单位：大唐国际发电股份有限公司张家口发电厂）