郭蕾

摘要：在电力企业腐败问题日益严重的情况下，纪检监察工作在党风廉政建设和反腐败工作过程中发挥着重要作用，而纪检监察干部的素质和能力在很大程度上决定了纪检监察工作的落实程度，但由于受到企业内部和社会外部等因素的影响，当前纪检监察干部的素质整体水平较低，也是限制电力企业持续发展的重要因素之一。因此，电力企业领导层应对纪检监察干部队伍素质的提高和加强工作予以重视，促使其能树立可靠的带头榜样，实现电力企业的依法有序经营。

关键词：电力企业；纪检监察；干部队伍素质

电力企业作为国有大型企业，一方面要应对外部各类经济利益关系的纠葛，另一方面解决企业内部改制改革带来的各类问题，导致纪检监察工作开展的难度不断加大，面临的问题也比以往更加复杂，造成纪检监察工作难以有实质性的进展。加强纪检监察队伍自身建设，是新形势新使命新任务的必然要求，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是增强队伍自身建设原则性、创造性、系统性、针对性的必然要求。

一、优秀的纪检监察干部队伍的意义

一支良好的好纪检监察干部队伍，对于党和国家人民群众有着十分重要的意义，具体可以有以下几点：第一，纪检监察干部是党风廉政工作的先锋者，处在反腐倡廉的最前线，其责任之大，使命之光荣是不言而喻的，在这些人的工作当中不但会面临着各种各样的反腐工作，还要面临着来自四面八方的各种诱惑。因此，建设一支廉洁公正，政治素质过硬，业务能力突出，纪律严明的纪检监察干部队伍是提高反腐倡廉工作作战能力最基本、最重要的保障；第二，党的十八届四中全会提出四个全面工作，而纪检监察工作是全面从严治党的重要方针，纪检工作有效公平的执行，也是党中央和国务院全面治党坚决的态度和全民的期待。

二、纪检监察干部队伍应具备的素质和能力

（一）政治素质和道德修养

纪检监察干部的主要职能在于对电力企业日常经营生产活动进行监督，这就要求干部在思想上坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观与价值观，以为企业基层员工树立良好榜样。同时，针对电力企业在经营活动中所涉及的利益，应洁身自好，坚持道德底线，监督自身不被利益所诱惑。

（二）业务素质和心理素质

从事电力企业的纪检监察工作，不仅要熟练掌握纪檢工作业务，还应熟知电力企业的经营流程、行业特性等；针对企业日常经营中存在的漏洞或事件，需保持过硬的心理素质对事件进行处理，并坚持依法依记的原则，追究导致经营风险出现的相关责任人。

（三）廉洁奉公

严于律己、廉洁奉公、模范遵守国家法律和党纪政纪是纪检监察工作本身对纪检监察人员的要求，也是纪检监察人员得到群众支持和拥护的决定性因素。纪检监察人员更应清正廉洁，做廉洁自律的表率，做公平正义的楷模。

三、加强电力企业纪检监察干部队伍的素质

（一）加强纪检监察干部的思想政治教育

从思想教育这一角度出发来提高纪检监察干部队伍的素质和能力，是贯彻“三个代表”的集中体现，也是保障纪检监察工作全面落实的基础。加强对电力企业纪检监察干部的思想政治教育，可提高其发现腐败问题的能力，同时加强企业内部各个部门之间的交流和沟通，确保每个部门的基本职能均能得以发挥，以形成一个系统性的防腐体系，进而提高纪检监察工作的实施效率。社会经济呈现迅猛发展的同时，多种拜金主义、享乐主义等不良思想涌现出来，若纪检监察干部思想意识较为薄弱的话，这些不良思想会对其产生一定的冲击。可见，重视纪检监察干部的思想政治教育工作是十分重要的，同时，纪检监察干部也应在日常工作和生活中严格要求自己，明确集体利益高于个人利益，在实际工作中注重树立良好的干部形象，做到不以权谋私，真正从自身做起实现清正廉洁。

（二）建立健全企业纪检监察机构

电力企业纪检监察机构的职能首先是对企业问题进行监督，通过日常的监督工作，及时发现企业生产经营管理中容易形成隐患的问题，做到提前预防。因此企业内部需要专门的纪检监察机构，才能使工作得到有效的监督，保证纪检监察的执行力得到最大程度的落实。①应该为纪检监察机构配备素质高、能力强的优秀人员，从而提升纪检监察工作人员的整体水平和综合能力，在对人员的选拔上，不仅需要人员具备专业的技能，更要注重人员的道德品质和素质，并具有相关的经验，这样才能做到以身作则，在工作中发挥出沟通和协调的优势。②为促进纪检监察人员的工作积极性，在企业内部应该建立完善的激励制度，同时进行相应的考核制度。

（三）改进考核方式

针对纪检监察岗位的特殊性，要改变目前这种由“被监督者考核监督者、被监督者推荐监督者”的现状，就要改进纪检监察干部考核评价办法，推动考评主体由同级和下级为主向上级和下级为主转变。一是按照管理链条和业务流程，逐级落实考评责任，考准考实履职情况和现实表现。二是推动考评内容由定性评价为主向定性与定量相结合转变，突出纪检监察当期工作重点，将承担的重大项目、急难险重任务完成情况作为确定评价档次的重要依据。三是推动考核方式由“背靠背”向“面对面”转变，采取工作述职、个别谈话等方式，由考评者“面对面”与被考评者进行考核评价，既肯定成绩、加以鼓励，又指出不足、提出要求，形成一种正向激励的考核导向，让干得好的真正考评得好、受到激励，使纪检监察干部学有榜样、追有目标、干有方向。

（四）建立学习制度

各级纪检监察组织可参照党委中心组学习制度，建立纪检监察组织定期学习制度，明确学习时间、学习任务、学习频次、学习目标及相关考勤、纪律等方面的要求，确保各项学习任务落到实处、见到实效。纪检监察干部要合理安排好个人自学，充分利用八小时以外的业余时间，有计划、有重点、系统性地进行学习。通过学习，每年至少形成一篇调研报告或者实际案例材料。各级纪委书记、纪委副书记每年述职述廉时，要增加述学内容，汇报一年来的学习内容、学习心得、学习体会等，做到学以致用，更好的指导日常工作。

综上所述，为促进电力企业的长远发展，需深入贯彻科学发展观，加强内部控制，注重纪检监察工作。对此，需重视新形势下对于电力企业纪检监察队伍的素质要求，不断探索纪检监察干部队伍建设的有效途径。

参考文献：

[1]陈杰峰.加强和改进高校纪检监察干部队伍建设的思考[J].湘南学院学报，2010，31（06）：5-7+12.

（作者单位：江苏省电力公司检修分公司）