闵洲民

收费标准已初定

3月20日，香港特区政府公布都市固体废物征费的建议实施安排，垃圾收费分为“按袋”和“按重量”两种。前者适用于使用食物環境卫生署垃圾收集服务的大部分住宅楼宇。香港住户需要购买指定垃圾袋，根据垃圾袋的大小付费。

方案建议，指定垃圾袋收费为每公升0.11港元。在此收费标准下，假设一个三口之家每天使用一个15公升的指定垃圾袋，就需每天缴费1.7港元。此标准与台北市和韩国首尔相若。设计的垃圾袋有九种容量选择，分别是3公升、5公升、10公升、15公升、20公升、35公升、50公升、75公升及100公升，收费分别为0.3港元、0.6港元、1.1港元、1.7港元、2.2港元、3.9港元、5.5港元、8.5港元及11港元；而超过100公升的大型废物统一收费每件为11港元。

另一种收费模式是“按重量”收费，适用于一般工商业楼宇和食环署不负责收集垃圾的住宅大厦。这些地方的垃圾由私营废物收集商送往堆填区或废物转运站，然后按照废物重量计算，再由业户摊分。在该机制下，堆填区及废物转运站的“入闸费”为每吨365港元。

香港环境局局长黄锦星认为，过去30年，香港的都市固体废物量增加逾八成，远超同期人口增长的34%。2015年的每日人均弃置量达1.39公斤，较邻近城市为高。垃圾征费可以提供经济诱因，推动市民减少整体废物的弃置量，以达到在2022年将香港都市固体废物人均弃置量减少四成的目标。

黄锦星说：“根据台北、韩国首尔的经验，这两个城市差不多20年前已推行相关收费政策，在他们推行落实后，短短数年间，减少垃圾弃置量逾三成。……