魏红兵

摘 要 企业集团是现代企业的高级组织形式，是社会运行和国家发展的重要组成部分，同时还是社会经济中不可或缺的部分。企业的正常运行与人们的切身利益直接挂钩，它主要以产品或服务的方式满足人们物质和精神上的需求，有效地推动企业稳步发展。资金是企业赖以生存的前提和基础，贯穿企业经营管理的全过程，如何保证企业资金链条安全稳定的运转，有效降低企业的运营风险是当前人们关注的热点问题。随着我国对外开放程度不断加大，市场环境愈发复杂，近年来企业在运行时越发重视会计委派制，以期确保财会信息的真实性，保证企业良性运转，规避各种经济违法行为，加大对会计委派制的研究，将其完美融入企业集团财务管理中，对企业生产运营进行全面管控，提高企业竞争力，以便在当下复杂的市场环境中屹立不倒，推动社会可持续发展。[1]

关键词 企业集团财务 会计委派制 意义 推行措施

一、前言

随着时代的发展，社会的进步，特别是当下科技设备层出不穷，企业集团原本的财务会计工作已然无法跟上时代的脚步，成为企业高速发展的绊脚石，会计委派制的推出为企业的可持续发展带来了曙光，能有效对集团整体财务状况进行宏观把控。当下越来越多的企业在开展财务管理时向会计委派制侧重，推动企业规范化运转，但当前我国会计委派制在实际运行中还存在一些问题，有些单位对该模式认识不足，影响会计委派制在企业中的推广，分析其在工作中出现的问题，加大宣传力度，让人们准确把握其意义，提高企业的管理水平，促进企业良性运转，以便更好地为人们服务，促进国家健康稳定发展。

二、财务会计委派制的意义

会计委派制是个舶来品，我国于1998年将其引进运用到政府机关和国有企业中，该制度原是西方国家企业在经营运行时所有者对经营者的管理和监督，是企业经营者切实维护自身利益的一种有效方式，我国将其引入后多是政府机关或企业的上层领导部门委派专业会计人员就下设机构或公司经营活动和财务状况进行科学管控的制度，以便推动企业健康稳定发展。[2]

（一）强化企业内部控制

企业在运行时采用财务会计委派制，对企业经营和生产活动进行全面系统的管控，强化企业内部控制，有效降低企业的运行风险，促进企业经营管理目标的实现。企业集团涉及多个部门多个子公司，其财务管理工作繁多且复杂，在实际运行中很容易出现问题。众所周知，资金是企业的血脉，一旦公司财务出现问题，将直接影响企业经营活动的正常运行，引进会计委派制，对下设部门和公司进行统一管控，强化企业内部控制的建设，对各个子公司的经营运行进行宏观管控，保证企业资金合理运转，提高企业的管理水平，有效规避企业集团的运行风险，实现最佳的经济效益和社会效益。

（二）提高会计信息质量

近年来，市场环境越发复杂，国家不断扩大对外开放的范围，中国加强了与世界各国的经济文化往来，在当前市场环境下，企业迎来了发展机遇的同时也遇到更多的挑战，如会计信息失真问题，限制了企业的发展脚步。新时期，运用财务会计委派制有效提高会计信息质量，当下在企业高速运转的同时，人们越发重视企业内部的财务管理工作，提高了会计的地位，改善了工作环境，建立了完善的奖惩机制，最大限度调动员工的工作热情，提高了工作质量，保证会计信息的真实性，便于企业管理者作出正确的决策。

（三）加强企业廉政建设

当前市场竞争越发激烈，据统计当前我国国有企业在实际运行中亏损严重，有2/3的企业在运行时出现亏损问题，究其原因多是人为造成的。企业缺乏健全严格的财务管理制度，工作人员玩忽职守，监督工作不到位，助长了各种违法行为，挪用公款、以权谋私、乱罚款等行为，致使企业内部管理过于混乱，企业财务在运行中出现漏洞，有时也会因为资金不足影响企业的正常运转，降低企业的竞争力，影响企业信誉，不利于企业的长期发展。

（四）提高会计人员的素质

会计委派制对工作人员专业能力和综合素质要求较高，企业在推行会计委派制时能够优化工作团队。当前很多企业采用竞争上岗制，相较于过去的终身制，加大了员工的就业压力，给工作人员一种危机感，使会计人员重视自身的专业知识和素质教育，能积极参與企业组织的各种培训，及时更新自己的知识框架以便更好地与时代接轨，提高工作效率和工作质量。

三、会计委派制的委派形式分析

会计委派制虽然发展历史较为短暂，但其形式是多种多样的，事业单位在实行委派制的时候，主要是由政府领导干部亲自指导，财务部门统筹管理，在行政事业单位内部设置会计核算中心，由财务部门全权管理单位的财务事务，企业内部不再设置会计部门和专业会计人员，将财务会计工作与监督管理工作整合到一起，借用外部力量对企业进行全面系统的管控。国有企业多是采用会计委派制，多是以财务总监的形式对企业财务进行管理，中小型企业则是委派财务总管进行管理，合资企业则需要在企业内部聘请专业会计人员经相关部门批准后进行委托管理，由财政拨款的建设项目则需要设置项目会计委派，根据企业的规模、未来发展方向、相关规章制度选择最佳的形式改进企业原有的财务管理模式，活跃市场的同时促进企业健康发展。[3]

四、财务会计委派制的推行措施

（一）结合现行政策法规

企业集团在推行财务会计委派制时要结合相关法律法规，股份有限公司和有限责任公司的财务总监由董事会任命，直接由董事会负责，负责协助公司决策层制定公司财务决策和发展战略，领导公司整个会计团队开展财务管理工作，享有监督权。

（二）正确处理委派双方的关系

委派人员由董事会决定，对企业运营状况进行监督管理，其主要目的是站在第三者的角度对企业经营进行客观管控，虽然采取该模式能有效对企业财务进行科学管控，但在一定程度上会弱化企业对自身财务状况的管理，正确处理委派双方的关系，在保证委派者权利正常行使的同时也要确保企业经营理财的独立权，确保企业能自行规划自己的经营管理活动。

（三）会计监督与服务相结合

企业开展会计工作不只是监管企业员工的行为，规避运行风险，还要对企业经营状况进行科学分析，根据市场变化及时调整经营生产行为，为企业的财务管理贡献力量，将企业的健康发展放在首位，实现经济效益和社会效益最大化。

（四）加强企业内部管理与外部监督

在企业集团内部推行会计委派制，不仅能对企业财务状况进行科学管理，强化内部控制，还便于政府和社会对企业进行监管，正确认识会计委派制的内涵，最大限度发挥该制度的价值，明确自己的职责，有效整合市场和政府监管，协调市场、政府和企业的关系，做到权责明确，推进企业集团财务会计委派制正常运转。

五、结语

新时期，转变思想，适时改进财务管理工作，真正做到与时俱进，分析会计委派制在实际推行中出现的问题，提出相应的优化策略，不断对其进行完善，充分发挥会计委派制的作用保证企业稳定运行，提高企业的管理水平和竞争力，以便更好地应对时代的挑战，为人们提供优质的产品或服务，满足人们的需求。

（作者单位为山东信德置业有限公司）

参考文献

[1] 付文超.企业集团财务集权管理相关问题探讨[J].企业文化旬刊，2017（2）.

[2] 丁皓琼.浅谈会计委派制[J].财经界（学术版），2016（12）：256.

[3] 汪源.企业集团财务总监委派制研究[J].中国乡镇企业会计，2016（5）：183-184.endprint