刘开源　洪伟

摘要：本文以“山东疫苗事件”的首报媒体、官方媒体以及自媒体作为研究对象，比较分析此类事件发生后不同媒体之间议程设置的差异，以期为官方媒体树立权威话语形象，构建主导话语渠道，引导公共舆论提出有效参考。研究发现，在突发性公共事件的议题设置之中，首报媒体为迎合受众会出现议题设置失准的现象；同时官方媒体由于保护性信息的空白进而产生议程设置失焦的现象；而自媒体在把握公众恐惧的前提下，不乏以营销为目的进行外围信息的议程设置导致失真。

关键词：议程设置；突发性公共事件；恐惧诉求；媒体保护性信息

中图分类号：G210 文献标识码：A 文章编号：

随着我国社会转型加快，各类矛盾也日益凸显，在部分人群诉求得不到有效解决的情况下，不可避免地会引发各类突发性公共事件。不论是早期温州动车“掩埋车头”事件，还是近期的“塘沽爆炸事件”，公众潜意识里形成了“主流媒体报道滞后，内容不全，无法及时满足公众知情权”的刻板印象。与此同时，民众的主体意识、民主意识、参与意识、监督意识以及维权意识不断增强，民众对于信息的渴求程度也大为提升，从而导致了以朋友圈为代表的自媒体在信息传播方面势头强劲。然而自媒体由于自身属性的原因面临着信息可信度的质疑，容易导致片面甚至虚假信息掩盖事实真相。

公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间，存在着高度对应的关系：传播媒介给予的强调越多，公众对该问题的重视程度越高[1]。……