摘 要 本文分析了沅江市农业品牌建设存在的问题，提出了沅江市农业品牌建设的机遇和优势，包括现代农业发展、农业组织化、消费者需求等方面的机遇，并提出了相应的对策。

关键词 沅江市 农业品牌 建设发展

沅江市是农业大县（市），地处湖南省东北部、洞庭湖滨，市域气候宜人，特产丰富，交通便利，享有“洞庭明珠”“江南宝地”的美誉。沅江是全国商品粮、棉、猪、桔的重要产地和全国平原绿化先进市。同时，还盛产芦笋、银鱼、龟鳖、泥鳅、鳝鱼、湘莲、黄花、蛇类等多种农产品，是湖南省重要的农副产品出口基地。近年来，该市农业发展势头较好，2016年该市实现农业产值43.41亿元，比上年增长5.2%。

一、沅江市农业品牌建设存在的问题

（一）农业品牌的建设起步较晚

农业品牌对于转变农业发展模式、实现农民有效增收具有重要意义，中央、省级层面对其也十分重视。但是过去很多年，该市并没有认识到品牌的重要性，没有把农业品牌作为现代农业发展的重要抓手，在品牌发展上相对滞后。目前在全国叫得响的品牌只有芦笋，且发展起步较晚。目前，该市众多的优质特色农产品由于缺乏政策和资金的引导，品牌尚未形成，产能和效益的优势也没能体现出来。以银鱼为例，其喜栖于湖、港汊及清浑两水交江的敝水区，是一种上等的食材。而沅江正好具备这种天然的自然条件，其银鱼质量优于湖北产的银鱼，但是由于品牌宣传不到位，导致湖北银鱼大量占据湖南本土银鱼市场。

（二）农业组织化生产方式尚未普及

缺乏对农业产品品牌发展的通盘谋划，政府和农户没有形成合力，农业组织化程度不高。除了芦笋等知名农业产品由农业龙头企业组织生产以外，大部分农产品还是由自给自足的农民分别生产，以家庭为单位的分散型经营模式难以创建有影响力的品牌，更难以充分释放农业生产力。尽管目前工商注册的农民专业合作组织达698个，但是外出务工的年轻人比重较大，大部分农民仍旧认为外出务工的效益优于农业生产，导致农业优势资源没有得到充分利用，品牌对农业增效、农民增收的作用没有发挥出来。

（三）品牌建设管理不力

沅江市目前大力提倡深化农村经济改革，强调提高农业组织化程度，但是整体来说，对于农业增效、农民增收的办法不多。在品牌建设管理谋划上存在思维局限性，解决办法停留在产量和市场规律的一般认识上，缺乏对该市农业特色资源的深入思考，具体表现在重创建、轻培育，宣传和管理不到位。目前，芦笋企业有15家，从监管主体看，以政府为主，行业协会尚未形成，芦笋的品质规格缺乏行业统一标准，影响了芦笋品牌的声誉。

（四）品牌市场培育滞后

当前，市内各级农业行政主管部门都在积极开展部分农产品评选和认证工作，部分农产品生产加工企业也认识到了打造农业品牌的优良前景。但是由于整体氛围不浓，市场意识淡薄，农户和企业之间没有形成诚信交易的循环机制，往往在产品收购上不能统一价格，实现优质优价，极大地影响了农民和企业共同参与品牌建设的热情，这是阻碍农业品牌发展的症结所在。此外，农业深加工产品的销售代理机构的业务能力也参差不齐，对代理商缺乏服务质量的考察，也影响了市场消费主体的认可，从而制约了新品牌的建立。

二、沅江市农业品牌建设的机遇和优势

（一）现代农业发展的机遇

当前已经进入新型农业现代建设的关键时期，农业得到了国家和地方政府的高度重视，2017年中央一号文件中明确提出，推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。政府工作报告也明确要求加快推进农产品标准化生产、品牌创建和保护。这些政策信息被业界普遍认为是发展农业品牌的利好政策。各地农业竞相发展，农业现代化是农业品牌建设的前提，新型农业蓬勃发展对于打造农业品牌具有重要意义。

（二）农业组织化的机遇

从2013年开始，根据中央要求，各地把农业经营组织的创新摆在了重要位置，农业组织化程度的提高有利于农户的集约化经营，壮大龙头企业，降低企业收购、运输、投放市场成本的同时提高农户的稳定收益。这种农业组织化的趋势对于农业品牌的培育和发展具有重要作用。通过规模化、标准化的运作效益，农业农村发展的活力方能得到充分激活，从而使政府、企业、农户三方在良性互动中受益，形成高效益的农业品牌。以沅江市为例，在政府组织带动、企业和农户集中参与的作用下，该市芦笋在2015年获得中国中部（湖南）农业博览会金奖、中国湖南特色旅游商品评选（大赛）铜奖，成为“湖南名优特产商品”；在2016年中国食品餐饮博览会荣获消费者喜爱的十大品牌。并已注册国家地理标志证明商标。目前，全市发展芦笋加工企业16家，芦笋深加工食品2万多吨，同时开发了芦笋食材、芦笋即食产品、芦笋粉汁、芦笋糖块、芦笋面条、芦笋饼干、芦笋饮料、芦笋大泡茶、芦笋酱等九大系列产品，实现年综合产值超22亿元。

（三）消费者需求的机遇

随着城乡居民收入的增加，人们更注重生活品质。人们不再只注重吃得饱，更注重营养价值和养身塑形，对于农产品的消费需求也从日常品类向高端消费品类转变。沅江市农产品种类丰富，高端品种较多，在迎合现代消费者需求、开拓高端国际市场、建立特色农业品牌方面具有很大优势。

三、沅江市农业品牌建设的对策

（一）广泛开展品牌农产品评选推介活动

要加强本地农产品的定期评选活动，选出一批有特色、有价值，能够通过后期深加工大大提高经济附加值的产品。通过重新命名、包装和宣传推广，提高知名度；政府要继续组织企业、农户组织参与国际国内各种品牌推介活动，和外界交流互动，让本地产品走向全国，走出国门，通过品牌的塑造占领更广阔的市场。

（二）全面加大对品牌农产品的扶持力度

重点在大宗作物及特色产业上培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。出台有关政策，鼓励企业和农民融合发展有地域特色的农业品牌，将农业品牌建设与国家精准扶贫、“一带一路”建设结合起来，充分利用国家产业政策的有力支持，促进农业品牌做大做强。积极探索农产品电子商务模式，拓宽流通渠道，提高市场占有率和认可度，带动本地农产品品牌的快速形成。

（三）有效提高品牌农产品的质量

加强农產品的品牌创建和品牌监管，严把质量关，提高农产品品牌的准入门槛，增加对品牌农产品的抽检频次，严格要求，认真把关，加强惩戒和退出机制的建设，做放心品牌。要让品牌创建和提高农产品质量安全水平互为抓手，彼此相依，共同提高。

（四）切实加大品牌农产品的保护力度

要实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，引导企业、农户采用农产品质量和食品安全标准体系，在农产品商标注册方面提供政策支持，促进品牌的形成和保护。加大力度地打击假冒伪劣农产品，加强工商、农业、质监等执法部门的沟通协作，共同构建农业品牌的安全防护网。

（作者单位为中共湖南省委党校<湖南行政学院>经济学教研部）

[作者简介：王韬钦（1982—），男，经济管理学博士，研究方向：区域经济。]

参考文献

[1] 周绪元，陈令军，张永涛.农业品牌化现状及未来发展思路——以山东省临沂市为例[J].农业展望，2016（11）.

[2] 王炜.基于品牌视角的现代农业发展对策研究[J].中国论，2016（27）.endprint