程瑜

摘 要：为促进现代化的经济发展与自然生态环境保護相协调，我国大力支持和实施退耕还林工程，并取得重要成效，退耕还林后农业、林业等产业结构得到调整，农村地区经济发展迅速，且自然生态环境得到明显改善。退耕还林实施后保证后续产业的发展既是为了促进农民收入增加，也是为了实现区域经济发展协调，针对退耕还林后续产业发展遇到的问题，本篇文章在此基础上，主要对制约元素产生原因进行分析，并研究制定出有效的解决对策。

关键词：退耕还林；产业发展；制约因素；解决措施；分析

退耕还林是为了改善自然生态环境，在适地适树等原则要求下进行有步骤、有计划的停止耕种，通过植树造林和森林植被恢复等方式减少水土流失等问题产生，退耕还林工程内容包括荒山荒地造林和耕地坡地停耕造林。实施退耕还林有利于水土保持和自然生态环境改善，但是要进一步提高退耕还林工程实施后的“不反弹”、“稳得住”、“退的下”和“能致富”效果，就要加强后续产业发展。对于退耕还林后续产业发展中的制约性因素，需要从实际分析中对其产生原因和问题解决方法展开研究与探讨。

一、制约退耕还林后续产业发展的主要因素

1.政策性因素

退耕还林后耕地面积较少，农民的农产品收入减少，这就使其在仅有的耕地基础上进行集约化生产，但是这种生产经营方式过程较长，农民生产经验和技术水平有限，生产经营成果不明显。……