侯迎忠

(广东外语外贸大学 新闻与传播学院， 广东 广州 510420)



新媒体时代政府新闻发布制度创新与路径选择

侯迎忠

(广东外语外贸大学 新闻与传播学院， 广东 广州 510420)

我国政府新闻发布制度30多年的建设与发展经历了以对外宣传为主导的新闻发布制度初步建立期，以政府传播与危机公关为主导的新闻发布制度全面建设期，以信息公开与危机沟通为主导的新闻发布制度完善与创新期，以新媒体技术为支撑的新闻发布与政民沟通互动模式形成及新闻发布信息公开工作全面提升时期。目前存在制度建设缺乏法律保障、新闻发布质量不高、新闻发言人素质良莠不齐、信息发布不及时、某些地方新闻发布制度建设流于形式，新闻发布效果评估与保障机制不健全等问题。今后一段时期，政府新闻发布制度建设的重点及趋势在于：新闻发言人队伍的专业化、新闻发布形式的多样化、新闻发布纳入政府公关与应急管理系统、新闻发布绩效考核与问责制度建立健全等。

新闻发布； 新闻发言人； 政府传播； 政府公关

一、我国政府新闻发布制度建设历程及现状

我国政府新闻发布制度经过30多年的建设与发展，经历了从制度初创到逐渐成熟，从单一宣传功能到传播与公关功能的几个发展阶段。

第一阶段：1983年至2002年，以对外宣传为主导的新闻发布制度初步建立期。

我国政府新闻发布制度初步建立于1983年，外交部首先设立新闻发言人，定期召开新闻发布会回应中外记者提问，从其建立初衷来看还是以处理外交事务、对外宣传中国为主要目的。……