隋海军+隋颍忆

摘 要：加强气象服务工作，能够在很大程度上对即将发生的气象灾害进行预测，从而为做好事先的准备工作创造良好条件。在三农生产中积极推进气象服务工作，能够促进三农生产工作顺利进行。本文首先阐述了气象服务在三农生产中的重要性，随后通过分析目前三农气象服务存在的问题，有针对性地提出了相应有效解决措施，以供参考。

关键词：气象服务；三农生产；重要性；问题分析

一、气象为三农服务的重要性

农业生产对气象条件有着较高的要求，在农作物本身品种优良的情况下，天气是制约农作物生长的最主要因素。气候的变化可能导致增加生产的不稳定性，而且发生气象灾害，比如洪涝、干旱将对农业造成极大损失。农作物生长周期和天气有着密切的关系，例如水稻适合雨热同期的气候，其他作物也都有其生产习性，有的喜热，有的喜寒，天气的好坏将直接影响作物的收成。

传统的气象服务体系下，农民农业生产只能靠天吃饭，当然经验丰富的农民能够“观云识天”，以此来保证农业生产的顺利进行。但当前三农服务并不是重点抓农业生产，而是要在农业生产的基础上抓科技创新，保障农民权益。这不仅涉及到绿色生态农业，还涉及到防灾减灾，一旦发生气象灾害不仅危及农业生产，更危及农村群众的生命财产安全。所以加强气象服务不仅有利于农业生产，更对农村防灾减灾体系建设具有积极作用。

二、三农气象服务存在的问题

1.农民缺乏气象科学知识。就目前而言，三农气象宣传教育缺位，气象主管单位因管理、人力、财力关系没有将气象科学知识及时添加到农民培训内容中，也缺乏相关深入农村的气象宣传教育工作，导致农民欠缺气象科学知识，懂得气象科学知识的人严重欠缺。此外，农村中文化素质较高的人通常会选择外出打工或经商，部分经济条件较好的人也选择迁居到大城市中，因此，无法在气象服务信息中提出更多具有较强针对性的指导意见，严重降低了气象信息在农村中发挥的作用。

2.农业气象服务针对性弱。农业气象服务针对性弱主要表现在以下3个方面：绝大部分气象单位只单纯提供粮食生产服务，但没更深入地提供经济作物、环境保护、资源利用、林业、畜牧业和农副产品行业等项目的服务；各级气象部门对当地农业生产情况不了解，导致在为地方政府和农民提供气象服务时，未能提供针对性的解决方案和措施，在实际生产生活中，农民关注的焦点是天气预报，尤其是农业年景预报、农事关键期，以及各种气象灾害事件的天气预报；农业气象未能提供一个能够推广良好技术及某一地区的农业种植布局的专业指导。

3.气象服务信息获取渠道不通畅。现代农民主要通过电视、广播、报纸、短信、网络等方式获得气象服务信息，但我国目前的农村经济水平还较低，无法完全普及网络、有线电视，造成农民获取气象服务信息的渠道不通畅，且气象信息的及时性也无法保障。这样导致了农民未能获取及时性的气象信息，一旦遇到突发性、危害性大的气象灾害，气象信息不能及时传输到每个农户，给农户带来严重的经济损失。

三、提高三农气象服务的措施分析

1.增强服务观念，提高责任意识。“二个体系”建设是中央推进农村改革发展对气象工作的紧迫要求，也是广大农民群众的殷切期望，更是气象事业发展的需要和气象部门的职责、使命所在。国家对我们有要求，现代农业对我们有需求，老百姓对我们有期待，气象部门应当凝智聚力积极探索、创新气象为农服务的模式和途径，气象工作要融入到经济社会发展的全局、要融入到党委政府的工作、要融入到老百姓的生活，气象为农服务是抓手；抓“二个体系”建设，把气象信息、气象工作进村入户，是对气象工作体制的一种创新，对整个新时期的气象服务工作是一项重大变革。变基础为优势、变条件为现实、变压力为动力，按照中央的要求，应“三农”气象服务之需求，举气象部门之力，尽可能的促进气象信息服务水平。

2.加强灾害性天气预报和预警能力。气象工作一直与农业经济密切相关，现代农业经济公共服务的重要组成部分之一就是气象服务，所以需要将气象服务在社会主义新农村建设中的基础性、前瞻性和现实性作用充分发挥出来。地级的气象单位應该建设好综合气象观测系统，为农业经济提供良好、准确的中小尺度灾害性天气监测预警服务，并且推广开展乡镇天气预报等服务；使用现代化的气象探测方法包括：天气雷达、自动气象雨量站、闪电定位仪等对灾害性天气进行准确的预报和预警，充分发挥气象预测在农业经济发展中的作用，逐渐提高对灾害性天气的预测准确率，将因气象灾害而产生的农业经济损失降到最低。

3.加强气象信息员队伍建设。创建乡镇农牧综合中心气象信息服务站，制定服务站工作、管理和预警信息发布以及灾情上报制度。与县综治办、科技局、农牧局等单位协商，明确各乡镇至少拥有1名气象协理员；将优秀双联户户长、村级科技特派员、村级信息员、保险特派员等人员纳入气象信息员队伍；吸收中小学辅导员、种养殖专业户、专业合作社成员、县级医院和乡级卫生所部分人员为气象联络员。制定气象信息员管理办法，做好户长信息管理工作，将气象信息员相关信息报当地气象部门备案，并定期进行业务知识培训，督促检查填写工作日志。

4.建立涉农部门联动合作机制。加强与民政、水利、国土、农业、农牧局等涉农部门全面合作，实现数据资源、人才资源、服务基础设施、网络及技术资源共享，联合开展面向新型农牧业经营主体的直通式气象服务。制定合作方案。按照“资源共享、设施公用、优势互补、统一联动”的原则，制定合作方案，实现“三农”服务基础设施、专家团队、信息服务站、信息员队伍共享，费用共同承担，避免资源浪费，设施重复建设；落实联合会商制度。由气象部门牵头，每年举行2次以上联合会商，组织专家成员，在农事季节对气象与作物长势、农业生产形势预测、农业气象灾害预报预警及防御措施、气象为农服务新技术运用等，进行会商研判，并形成产品联合开展服务；健全产品发布流程。为农服务产品由气象部门根据联合会商意见统一制作，联合会签后通过网络、通讯、电子显示屏等渠道进行发布；完善发布渠道。构建县、乡、村级信息发布网络，使气象服务信息快速、准确到达服务对象。

四、结语

气象服务在“三农”生产中具有非常重要的作用，尤其是加强农村防灾减灾建设方面具有积极作用。针对农业生产，需要做好相应的气象服务工作。气象服务工作是农业生产顺利进行并取得良好成效的重要保障，对于提升农业生产的总体效果具有积极意义。当前针对农业生产的气象服务还存在着一定的不完善情况，需要对其进行不断的改进，能够实施的改进措施主要有充分结合农业信息和气象信息，加强灾害性天气预报的相关工作，不断提升风险预警的水平和准确率。

参考文献：

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