詹寿青

[摘要]随着经济全球化的深入发展，进口贸易通过各种渠道和机制对各国的就业总量和就业结构越来越明显。如何有效地缓解进口贸易带来的就业问题，是发展中国家面临的巨大挑战。作为一个发展中的大国和贸易大国，中国必须高度重视进口贸易对国内就业的影响。在已有学者研究成果的基础上，从发展中国家的角度出发，探讨了进口贸易影响就业的途径和机制，并提出了相应的对策和建议。

[关键词]进口贸易 就业 途径 机制

一、进口对就业的影响效应分析

进口代表国内对外国产品或服务的需求，以及国内产品和服务在国外的供应。在经济开放的情况下，有两种情况：第一，进口国进口量的变化不会影响世界市场的价格。进口国进口量的第二次变动将影响到世界市场的价格。关于空间的省略、分析和说明。分析表明，当进口国是个小国，或进口规模较小，对国内就业的进口是一个显著的替代效应，当进口大型进口，进口将影响世界市场价格，与进口产品价格的增加，数量会减少，会有一个相应的减弱对国内就业的替代效应。对于中国这样一个资源需求较大的国家，如果我们打算对资源性产品进口，情况非常糟糕，这意味着我们需要花费更多的成本来进口大量的资源。

二、进口贸易影响就业的途径和机制分析

（一）贸易模式对国内就业影响机制

对贸易参与者来说，进口贸易的变化将对同行业的熟练工人和非熟练工人的就业产生一致影响。根据要素禀赋理论，发达国家的劳动力和自然资源更稀缺的是劳动密集型和资源密集型产品的进口，进口产品改变其国内熟练工人和非熟练工人的就业会产生负面影响，对非熟练工人的影响不得不面对更多的资本和技术相对匮乏；发展国家主要进口资本密集型或技术密集型产品，进口产品的变化会对国内的熟练工人和非熟练工人的就业产生负面影响，对熟练工人的影响面更广。产品内贸易从最终产品转变为零部件和半制成品。这一变化使进口贸易对贸易参与国国内就业产生了巨大影响。每个国家根据自身禀赋的专业化生产在部分和半制成品上具有比较优势，或承接一定的生产比较优势，形成一种新的分工和贸易格局。发展中国家应提升产业结构，增加国内技术发展和产品创新，不断减少发达国家的技术依赖，削弱进口贸易对技术工人的就业替代效应。同时，随着发展中国家出口结构的优化升级，对技术工人的需求将继续增加，对非技术工人的需求将逐渐减少。从全球范围来看，越来越多的发展中国家参与国际竞争，与日俱增的资本密集型和技术密集型产品或工艺要求的国际市场，这将增加对熟练工人的国际市场需求，有利于全球技术工人。

（二）产品类型的不同进口对国内就业的影响

资本货物进口对就业的影响。资本货物对就业的直接影响主要表现在：第一，资本货物对有专业知识和专业技能的工人有较大的需求，其进口将直接促进高科技工人的就业。二是资本品的进口会增加企业资本的有机构成，导致非技术工人的就业机会被机器排挤。对资本货物的间接就业效应的主要表现：一是如果机械设备进口主要用于企业更新改造，将有助于提高生产效率，促进国内经济增长和增加就业机会。二是进口机械设备主要用于新企业，将带来技术工人和非技术工人，同时新增就业岗位。一般来说，发展中国家是主要进口成套设备，先进的设备来提高整体的技术工人的就业机会的引入更为有利，有利于发展中国家改善就业结构，提高就业质量。中间进口对就业的影响。首先，在正常情况下，进口零部件相比国内技术含量高，需要有专业的知识和专业技术人员的相关操作，这将增加技术工人的就业机会，这是中间产品进口的直接就业给发展中国家带来的创造效应。第二，进口相关企业的国内生产备件，可以降低经营成本，增加整体产出，进而产生积极的规模效应，促进国内经济发展和就业增长。

（3）消费品进口对就业的影响。由于没有国内生产的需要，大多数进口的消费品对国内就业没有创造性的影响。当然，在消费品进口方面，有一类特殊产品，即创新产品，进口可以增加国内就业机会。

三、进口贸易影响就业政策建议

（一）国内技术自主研发和产品创新力度

优化进出口贸易结构，加强劳动制度和产业链的国际分工地位的中国，资本密集型或技术引进技术工人的就业替代效应引起的密集型过程的弱化，努力优化中国就业结构。

（二）對不同类型商品采取差别化

进口贸易政策采用微分进口贸易政策对不同类型的产品，对中国的进口贸易结构，扩大就业的创造效应，降低就业替代效应。降低资本品和中间产品的进口关税，以增强国内制造品的出口竞争力；对资本品和中间品进口的增加，最大限度地开发中国进口贸易的溢出效应，促进技术进步；积极引进国外的先进技术，并利用先进技术的吸收，和独立创新技术尽快形成；采取有效措施减少一般消费品进口，这类产品的进口，削弱国内就业的影响，同时鼓励创新的消费品进口，促进模仿国内生产，尤其是工人增加对熟练工人的国内需求。

（三）加大技术工人教育培训力度，提高人力资本素质

随着产业结构和贸易结构的优化，国内市场对熟练工人的需求越来越大。提高人力资本的质量和减少非熟练工人的比例，可以有效解决中国劳动力市场的结构性矛盾。人力资本质量是一个国家学习、模仿和引进技术的关键。R&D的溢出效应主要取决于进口国的人力资本水平。教育和培训技术工人应该增加，和更高的海外人才应积极介绍了提高中国人力资本质量。

（四）对相关产业采取适度保护措施

继续降低关税壁垒，促进贸易自由化，改善我国的出口竞争力中国但仍然可以代表总的趋势，与国际惯例和WTO规则线采取适当的保护政策或例外，有机电、汽车、电信发展潜力、金融等国家支柱产业或幼稚产业保护。我们应该制定一个时间表，根据这些产业发展的实际，逐步开拓相关市场在不同的阶段，从而有效地缓解由世界同类行业对中国的相关产业的竞争造成了对就业的影响。endprint