钟林生+黄向荣+王燕辉

摘 要：该文介绍了兴国县在建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方面的做法，分析了存在的问题，并提出了相关建议。主要包括：落实扶持政策，强化指导培训，加强宣传引导等。

关键词：绿色生态；农业补贴；改革；兴国县

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）19-0009-2

2016年底国家财政部、农业部联合印发了《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》，要求提高农业补贴资金使用效率，加快推进农业供给侧结构性改革，实现农业可持续发展[1]。为此，兴国县结合实际提出了建立绿色生态补偿稳定投入机制，推进绿色生态补偿制度配套体系建设目标。

1 改革开展情况

1.1 组织领导情况 兴国县农业和粮食局建立了以绿色生态为导向的农业补贴制度改革工作领导小组，由县农粮局长任组长，分管此项工作副局长任副组长，县畜牧中心、农技中心、水产站、土肥站、植保站等有关部门单位负责人为成员，明确了各部门任务目标、时限要求、责任清单，推进改革工作的落实。

1.2 工作落实

1.2.1 落实农业“三项补贴”改革 根据文件精神，制定了《兴国县2016年耕地地力保护补贴方案》和《关于做好2016年耕地地力保护补贴发放工作的通知》，已完成2016年耕地核实面积33579.571hm2，补贴资金56413702.24元；2017年耕地地力保护补贴工作，已按财政部、农业部《关于全面推开农业“三项补贴”政策改革通知》（财农[2016]26号）精神下发了通知，各乡镇于2017年7月30日前已完成耕地补贴面积核实工作。

1.2.2 推进渔业油价补贴政策改革 通过上户走访和印发政策宣传资料等方式大力宣传渔业油价补贴调整政策；……