李弘元

(南京农业大学 金融学院，江苏 南京 210095)

山东沂南县试点地区农户土地经营权抵押融资行为的研究

李弘元

(南京农业大学 金融学院，江苏 南京 210095)

本研究以山东沂南县试点地区农户为研究对象，利用logit模型对农户抵押融资行为及其影响因素进行实证分析。研究发现，受教育程度、土地面积、是否接受过职业农民培训、性别、对政策的认知与农户农地经营权抵押融资行为呈显著正相关; 外出打工经历、年龄与农地经营权抵押融资行为呈负相关。最后，据此提出建立农村土地流转市场，支持农户土地规模经营，加大宣传力度，提升农户抵押融资政策认知程度等建议。

农户； 土地承包经营权； 抵押融资

一直以来，限制农民收入提高和农村经济发展的一个重要原因是农村地区面临着严重的信贷约束。研究表明，农村融资难的一个重要因素是缺乏有效的抵押质押资产[1]。为促进农民增收、农业增产和农村经济发展，2015年8月24日，国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》一系列相关政策的出台对降低农户的融资难度，缓解农村信贷约束问题具有重要意义。

从国外的经验来看，农村土地抵押制度改革对信贷供给的正效应并不具有普遍性。Besley等[2]发现，农村土地抵押制度对信贷供给的作用受到外部金融市场完善程度、取消赎回权、处置抵押土地的交易成本与抵押价值和农户土地规模等诸多因素的影响。……