包雷

摘 要：党的十八大以来，党中央从巩固党的执政地位的高度，对加强基层党建工作提出很多富有创见的新思想新观点新要求。在加强国有企业基层党建工作中，严肃和规范党内政治生活，引导党员干部充分用好批评和自我批评的武器，在批评中修正错误、共同提高。并认真贯彻执行民主集中制各项要求，抓牢“关键少数”这一重点，通过有效的制度建设保证民主决策，打造企业班子良好的民主作风。同时以“两学一做”学习教育为契机，严格执行党的组织生活制度，不断创新党内政治生活的形式和载体，在国有企业营造风清气正的政治生态。

关键词：国有企业；党内政治生活；政治生态

习近平总书记强调“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”。近年来，随着群众路线、三严三实、“两学一做”的深入开展，国有企业各级党委指导党员干部、各基层党组织严肃党的政治生活和组织生活，规范的党内政治生活被国企各级党组织所接受，党内政治生活逐步趋稳。但“稳中求进”不仅是党中央治国理政的重要原则，同样也是基层党建工作的基本原则，党内政治生活如何在稳的基础上向前迈进，这是下一步党建工作的重要课题之一。那么国有企业应如何规范党内政治生活，我认为要重点做好以下几点。

第一，充分利用批评武器，严肃认真地开展批评和自我批评。作为身在国有企业的党员特别是领导干部，生活在企业党组织这个“大熔炉”里，必须经常性得到党组织的教育引导，用好批评和自我批评的武器，这样党员才会像拿起枪的战士，在批评中修正错误提高能力，所以党内必要的思想斗争一定要继续保持并发扬下去。

一是必须坚持实事求是的原则。批评和自我批评要以事实为依据，要对问题进行实事求是的科学分析，既不夸大也不缩小，切忌捕风捉影、道听途说，更不能偏听偏信、强加于人。尤其在国有企业，更要注重在政治上看待问题，以大局为重从大处着眼，对于制约企业发展的原则性问题不回避、对于枝节性问题不纠缠、对于无原则性纠纷不碰触，坚持“团结-批评-团结”原则，帮助班子同志认清问题，达到新的团结、实现新的提高。

二是必须放下思想包袱。敢于开展批评和自我批评，是一种可贵的品质和作风。在国有企业党员干部队伍中，要在思想上倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为一种政治担当和责任。班子成员要本着对企业负责、对事业负责、对个人负责的态度，真诚对他人提出批评意见，使心灵受触动、思想受教育、个人受警醒。放下了思想包袱，这样批评中才会消除思想顾虑讲出真话、讲出实话、讲出心里话，从而真正提高党内政治生活的质量和标准。

三是必须加强学习提升境界。党员同志的马克思主义理论功底越深厚，个人的思想境界就会越高，从而正确对待批评和自我批评。发现问题后的党性分析，透过表象看问题根源，预测可能对班子乃至单位建设造成的严重后果，对苗头性问题及时矫正加以制止，这就是整改。在整改中要把握政策，对认识不到位的同志帮助学习提高，同时严把政策的尺度和界限，对严重问题进行处理。这些都需要以理论知识为支撑，境界和能力提升了，批评的质量也就提高了，党组织的凝聚力和战斗力得以很好的体现，最后实现政治生态的优化，确保单位建设的正确方向。

第二，认真贯彻民主集中制各项要求，实现求同存异共同提高。民主集中制是党内政治生活的基本准则，更是国有企业领导班子科学决策的行为准则。能不能贯彻执行好民主集中制不仅关系着企业的前途和命运，同时也关系着党和国家的利益能不能在企业更快更好地实现。贯彻执行好民主集中制、懂得民主决策科学决策，更是对国有企业领导班子和班子成员最基本的素质要求。

一是牢牢抓住“关键少数”。民主集中制贯彻的好不好，与党内民主风气有很大的关系，其中的重点就是党员干部这一“关键少数”，单位的一把手又是重中之重。必须要建立一把手与班子成员的沟通体制，开会决策前一把手要充分与班子成员做好沟通交换意见。只有及时沟通了，才能在思想上达成相对一致的共识，这也是尊重客观事实和增进班子团结的必要措施。同时一把手还要善于听取不同意见，善于归纳和集中多数人的正确意见，实现少数服从多数，把正确的意志变为集体决议，从而为企业发展作出正确的决策。

二是加强制度体系的建立和完善。制度保障也是贯彻民主集中制的根本保证，党中央已经明确国有企业党组织要充分发挥领导核心和政治核心作用，明确了党委会是重大决策制定的前置程序。在制度建设上，国有企业党组织要健全《党委会议事规则》，明确党委参与重大问题的程序和形式，保证党组织的意图在决策中得到体现。同时要完善“三重一大”议事规则，规范决策的具体内容和议题的确定方式，明确要求议题必须提前预告班子成员，防止仓促表态，影响决策质量。有了规范的制度作为基础，民主集中制才能更好的贯彻执行，营造出良好的民主氛围，政治生态才能进一步得到净化和改善。

三是强化企业干部对民主集中制重要性的理解和认识。国有企业领导者对民主集中制重要性的认识程度越高，贯彻执行的自觉性就越强。企业干部都要加强自身的党性锻炼，真正做到眼界宽广、一心为公，摆正个人在集体领导和党内生活中的位置。特别是要做好思想和作风转变，正确对待组织和群众，保持经常与职工群众的密切联系，多方听取下级和群众的意见，做到民主上的集中、集中领导下的民主，用不同的方式方法实现民主集中制的要求，让党的优良传统得以充分的发扬和继承。

第三，认真执行党内政治生活和组织生活制度，推行“两学一做”学习教育制度化常态化，落实全面从严治党工作任务。企业各级党组织要以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，不断凝聚起严肃党内政治生活、净化党内政治生态的强大气场，把严肃党内政治生活最终体现到调动企业广大党员干部干事创业的积极性、推进企业振兴发展的事业上来，形成山清水秀的政治生态。

一是抓牢思想政治建设这一根本。在国有企业严肃党内政治生活、推进全面从严治党，要让每一名党员都拥有坚定的理想信念，始终把学习党章党规作为第一要求，把学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神作为重大的政治任务抓好抓实，深刻把握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法，在思想上政治上行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终站稳政治立场、坚定政治方向、严守党的政治纪律和政治规矩，为管党治党走向严紧硬打牢思想基础。

二是严肃党的政治生活和组织生活制度。规范的政治生活和组织生活是关键，企业各级党组织要紧密结合单位的实际情况，以学习教育常态化制度化为契机，认真落实好“三会一课”制度、组织生活会制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、谈话谈心制度、双重组织生活制度、经常性提醒和批评制度等等，将制度体系厚植于企业的政治文化和企业文化根基之中，确保党内的每一个活动、每一个主题、每一项工作，都能充分体现严肃的党内政治生活。

三是推进国有企业党内政治生活的创新提高。国有企业在加强党的建设工作中，要充分利用特有的环境优势和政治优势，结合企业的经营运行实际，开展形式多样的党内主题活动，依附于“主题党日活动”、“党员活动室”等基础，创新性开展“党员扶贫帮困进户到家”、“共产党员先锋工程”、“三先兩优”评比表彰等党内活动，实现企业党的建设和经营事业发展同步推进，让党内政治生活成为企业党组织提升凝聚力和战斗力的重要基础保障。endprint