付业勤++朱德亮++罗艳菊++赵志忠

摘要：指出了实施职业教育人才培养及招生试点项目，是海南省在国际旅游岛建设的大背景下，贯彻国家教育改革政策，推动中、高等职业教育衔接，加快建立现代职业教育体系，全面提高办学能力和技术技能人才培养水平的重要举措。以海南师范大学旅游学院2014年起开始实施的旅游和酒店管理专业“3+4”分段培养试点项目为例，分析了项目实施的理论基础、重要意义和可行性，以期为国内旅游和酒店管理中高职教育和本科教育的一体化衔接培养实践提供借鉴参考。

关键词：职业教育；旅游与酒店；理论基础；重要意义；可行性分析；海南国际旅游岛

中图分类号：G718

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）19022403

1 引言

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求深化教育教学改革，推动中、高等职业教育衔接，加快建立现代职业教育体系，全面提高办学能力和技术技能人才培养水平。为此，海南省教育厅制定了《海南省职业教育人才培养及招生试点项目方案》，为旅游和酒店管理专业“3+4”分段培养试点项目提供了政策支持。职业教育人才培养及招生试点项目包括五年一贯制、中高职“3+2”连读、中高职“3+2”分段、高职与普通本科“3+2”分段、中职与普通本科“3+4”分段、高职与普通本科联合培养6种形式。其中海南师范大学旅游学院承担了中职与普通本科“3+4”分段项目。“3+4”分段培养项目是学生前3年注册中等职业学校的学籍，3年期满，经考核符合本科录取条件，注册高等学校学生学籍，升入本科学习4年的一种常见的职业教育人才培养及招生试点项目模式[1]。

在国际旅游岛建设的背景下，选择旅游管理和酒店管理两个专业开展试点，目的是为满足海南不断迫切的旅游和酒店专业人才需求。旅游与酒店专业的“3+4”分段培养项目不同于以往的中等职业教育和普通本科教育。从学生的理论和技能基础到中职和本科阶段的课堂教学，都是一种大胆的教学创新。迫切需要拥有教育理论的支撑，并根据项目实施单位的实际情况进行重要性和可行性的分析论证。基于这样一个目的，在海南国际旅游岛建设的大背景下，以海南师范大学旅游学院2014年起开始实施的旅游和酒店管理专业“3+4”分段培养试点项目为例，对项目实施的理论基础、重要意义和实施的可行性等进行分析，以期为国内旅游和酒店管理中高职教育和本科教育的一体化衔接培养实践提供借鉴参考。

2 理论基础

2.1 教育公平理论

教育公平理论在20世纪60年代正式提出，强调教育资源配置和教学过程的平等。20世纪晚期，教育公平理论超越了形式平等，不仅重视教育资源分配的“外部公正”，开始注重教育系统内部各层次、各阶段教育的公正[2]。职业教育人才培养及招生试点项目是教育公平理论的最好体现，尽管接受职业教育的群体因自身的能力、经济、家庭、社会等因素制约无法接受高等教育，但在我国经济产业升级和供给侧结构性改革的环境下，我国以中等职业教育为主的职业教育体系应做出调整，改变中等职业教育的“终结性”模式，让部分优秀的中等职业教育学生经考核考试与普通高等教育学生拥有同等权利，以实现教育系统内外的公平[3]。提高制造业、服务业基层劳动者的文化水平、专业技能，为其职业生涯发展提供更大的空间和可能性。

2.2 终身教育理论

终身教育理论将公民在一生当中各个阶段接受的家庭教育、学校教育、社会教育、职业教育、职场培训、社区教育、基础教育、职业教育和职业教育等正规和非正规教育形式进行划分，主张在个人最需要的时刻以最好的教育形式进行提供，以提高个人的知识和技能。终身教育理论极大地延伸了教育的内涵和外延，打破了各种教育形式的割裂状态，实现普通教育与职业教育、学历教育与非学历教育、学校教育与社会教育的衔接与配合[4]。职业教育人才培养及招生试点项目很好地贯彻了终身教育理念，实现了职业教育与普通高等教育的一体化，有助于提高职业教育的教学质量，增加职业教育的吸引力，使更多的优秀青年学子接受职业教育，同时获得高等学校文凭，提高职业教育毕业生的市场竞争力。

2.3 协同发展理论

协同发展是协调两个或以上的资源或个体，相互协作完成某一目标，达到共同发展的双赢效果。协同发展已被当今世界许多国家和地区作为实现社会可持续发展的重要手段。这种发展强调发展的竞争性、多样性和公平性，发展不以优胜劣汰为目的，而是促使双方发挥所长和竞争优势，以求共同发展和繁荣[5]。教育领域的协同发展，要求教育的区域间的协同发展、教育界与产业界的协同发展、教育者与学习者的协同发展、教育系统内部的协同发展、教学系统的协同发展、以及学习者个人的协同发展[6]。职业教育人才培养及招生试点项目是协同发展理论在职业教育和普通高等教育领域的体现，通过国家教育部门的主导，实施职业学校和高等学校的协同合作，稳步做好“3+4”分段培养學生前段和后段的招生宣传、培养方案制定、教育教学、学籍管理、成绩管理、转段考试、文凭授予等工作，实现职业学校、高等学校、学生本人、学生家长、政府部门、用人单位等利益相关者的共荣共赢。

3 重要意义

3.1 满足行业发展需求

旅游酒店是全球十大热门行业之一，高级旅游与酒店管理人才在全球范围内一直紧缺。旅游与酒店管理人才的数量和质量问题直接关系国际旅游岛建设的成败。现阶段海南具备旅游与酒店产品开发、服务设计、经营管理、成本控制、标准化管理、市场营销、对外交往、客户服务、战略投资等综合管理能力，能够进行创造性劳动、取得显著业绩的高素质酒店管理人才十分短缺。海南省内开设旅游酒店管理专业的本科院校只有包括海南师范大学在内的5所高校（3所公办，2所民办，每年培养人才不足2000人），其他均为职业院校，培养能胜任国际旅游岛建设需要的高水平人才能力非常有限。因此，在海南培养素质一流、专业娴熟的高学历层次的高技能型旅游酒店管理人才已成为当务之急[7]。然而目前的海南旅游人才培养模式不能满足这些需要。主要原因是，职业院校更注重培养操作技能，学生实践操作能力强，理论水平较低；本科院校更注重培养科学素养、理论水平与管理能力，学生操作能力和职业素养相对欠缺。“3+4”分段培养试点项目的实施有助于职业院校与本科院校的优势互补，相互取长补短，培养出既有操作能力，又具理论素养，适合国际旅游岛建设的理论与实践兼备的高学历层次、高技能型的旅游与酒店管理人才，提升海南国际旅游岛旅游人才素质、完善旅游人才结构。endprint

3.2 实现教育资源共享

长期以来，由于人才培养目标定位不同，职业院校与本科院校在旅游与酒店管理专业课程设置、教学侧重点方面大相径庭，由此带来各自配套的教学资源迥异。职业院校注重应用型人才培养，逐年加大实践教学条件建设、强化实践教学环节、构建健全的校内外实践教学体系，在实训教学方面优势明显。高等院校基于自身的历史积淀、人才吸引优势，拥有一支高学历、高理论水平“精理论、懂管理、会咨询、能服务”的专职教师队伍，教学实施一流、实验器材先进、图书馆藏丰富、学术氛围浓厚，政策扶持力度大。基于两类学校在教学资源投入重点不同，开设“3+4”分段培养试点项目能最大程度地实现两校教学资源共享，整合普通本科、高职院校与旅游企业优质资源，培养出兼具实际操作能力和学科理论素养的高学历层次的高技能型旅游与酒店管理专业人才。

3.3 提高旅游教育水平

从学术交流角度看，近年无论是海南省内还是全国组织的旅游管理专业相关培训、讲座等均局限于同类型学校之间，如本科与本科院校之间，职业与职业院校之间，而职业院校与本科院校共同参与其中的项目并不多。“3+4”分段培养试点项目搭建了本科与职业院校教师沟通交流的优质平台。通过该项目的开展，可以利用两类学校的教学科研、实训基地提升本科院校教师的教学能力、实训技能、职业素养，亦可加强职业院校教师的理论素养、科研能力，使双方教师取长补短、素质水平进一步提高，从而提升海南旅游与酒店教育的整体水平。

3.4 促进学生层次提升

理论上讲，本科院校与职业院校合作，让学生在中职接受三年职业技能训练后进入本科院校，通过本科与硕士阶段的培养，进行更高层次的理论学习、能力锻炼，能解决当前中职生发展后劲不足，本科生与硕士生行业能力缺乏的问题。“3+4”分段培养学生进入本科院校，将发挥鲶鱼效应，提高本科学生的竞争意识和学习动力，最终将学生培养成为具有扎实系统的基础知识、外语水平、人文素养、操作技能、创新创业能力的高级管理人才。

4 项目可行性

4.1 政策扶持

2014年5月，海南省教育厅制定了《海南省职业教育人才培养及招生试点项目方案》，为旅游与酒店管理专业“3+4”联合培养试点项目提供了强有力的政策支持。随后海南省教育厅发布了《海南省高职与普通本科联合培养试点项目实施方案》，对试点项目的办学条件、两段衔接、培养模式、转段考试、学籍管理、教学管理、毕业办法等做出规定，为旅游与酒店管理专业“3+4”联合培养试点项目的顺利实施提供了强有力的政策支持。

4.2 合作密切

以海南师范大学为例，在海南省教育厅相关政策出台之后，海南师范大学与对应的中等职业学校的双方领导都极其重视和支持该项目的组织申报。海南师范大学旅游学院积极与学校教务处沟通相关事宜，并分别组织学校和学院领导对职业学院进行实地考察，了解其专业办学特色、参观实训场地设施等；职业院校也踊跃参与，多次与海南师范大学洽谈旅游与酒店管理专业“3+4”分段培养试点项目的合作事宜。经过两校多次论证，特别是就双方拥有的资源优势、拟设立的试点项目课程设置一体化的初步方案进行全面分析，并在专业建设思路、后续的教学管理思路方面进行详细沟通。这些都为试点项目申报提供了强有力的专业组织与信息支持。

4.3 生源充分

拟设立的酒店管理“3+4”分段培养试点项目与职业院校的旅游管理、酒店管理专业对接。根据职业院校的招生计划显示，旅游与酒店管理专业的招生计划规模大；加之通过对本项目的宣传，极大地激发了学生备考本专业的积极性，生源供不应求，需要采取优胜劣汰机制，严格选拔优秀学生参与试点项目。

4.4 办学基础

第一，师资条件。海南师范大学旅游学院通过近几年的人才引进，已经基本完成了旅游和酒店管理专业所需專业教师的储备工作，师资力量较强，专任教师年龄结构合理，毕业于国内外著名高校；超半数教师具有国内外知名旅游和酒店企业、政府部门和行业协会的实践经验。教师专业基础较扎实、业务能力较强的教师队伍。设立该专业可以充分利用海南师范大学的人才资源、更好地发挥专业人才的作用。第二，培养水平。海南师范大学旅游学院拥有近20年的旅游与酒店管理人才培养经验，已培养出1000多名旅游酒店管理专业毕业生，这些毕业生得到了业界的普遍认可，许多已成为各旅游和酒店企业的骨干。海南师范大学旅游学院丰富的旅游与酒店管理人才培养经验，为开设“34”分阶段培养专业试点项目奠定了良好基础。第三，设施设备条件。海南师范大学旅游学院现已建成旅游与酒店管理实训室、形体与礼仪实训室；学校的海师大厦也可成为旅游与酒店管理专业的校内实训基地。学院已建成旅游管理信息系统实验室，拥有计算机64台，配置OPERA酒店管理软件，导游模拟实验室可以通过三维画面配合学生做导游模拟讲解，亦可展示海南省诸多五星级酒店、5A景区的三维实景。学院与省内外知名旅游酒店企业建立了良好的协作关系，签订实习基地协议，在学生课程见习、专业实习、毕业实习等方面与学院展开合作，为酒店管理专业学生实习提供保障。海南师范大学图书馆、旅游学院资料室已藏有国内外各类专业杂志、图书、录音影视资料等2.1万册，通过这些途径为学生提供丰富的学习资源。

4.5 管理保障

本项目符合《海南师范大学关于启动2017～2019年项目库建设的通知》的要求，属于教学发展建设类项目。顺应国际旅游岛建设背景下旅游专业人才培养趋势，具备人员、资金、基础建设等实施条件，可行性强。项目成功实施将极大提升，提升教学效果，强化学生对旅游行业的认识，增强毕业生就业适应能力，以更好地服务于海南省旅游业。此外，项目将本着实用、节约的原则制定建设项目所需费用计划表，按项目建设进度表使用，接受学校有关部门的监督和指导。

参考文献：

[1] 海南师范大学教务处.海南省职业教育人才培养及招生试点项目文件汇编[R].海口：海南师范大学，2016.

[2] 杨东平.中国教育公平的理想与现实[M].北京：北京大学出版社，2006.

[3] 杨 铎.中职与本科“3+4”分段培养模式研究[D].秦皇岛：河北科技师范学院，2016.

[4] 潘懋元，李国强.现代终身教育理论与中国教育发展[J].北京：高等教育出版社，2017.

[5] 杨宗凯，杨 浩.教育信息技术创新应用与协同发展[M].武汉：湖北科技出版社，2014.

[6] 乐传永，王清强.2014年我国职业技术教育理论研究概况——基于对2014年人大复印报刊资料《职业技术教育》的统计分析[J].职教论坛，2015（3）：27～33.

[7] 罗艳菊，付业勤.海南省高层次旅游人才现状与需求调研报告[R].海口：海南省旅游发展委员会，2016.endprint