钱晓华 张从军 胡仁健 张兆坤 孟召鹏 张华 翁红梅

摘要：指出了安徽省作为农区畜牧业大省，畜牧规模养殖发展迅速，农牧业废弃物及有机肥资源总量多达1.78亿t，但每年商品有机肥企业生产量不足50万t，且有机肥产业明显落后于山东、江苏等省。详细阐述了安徽省近30年有机肥产业发展历程及存在的主要问题，分析了有机肥替代化肥促进产业发展的趋势，并有针对性地提出了安徽省商品有机肥发展的对策。

关键词：有机肥产业；现状；对策；安徽

中图分类号：TU440

文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）19019703

1 引言

安徽省是一个农业大省，据《安徽统计年鉴2016》公布：2015年粮食种植面积9949万亩，粮食总产量353.5亿kg，常年总产居全国第6位。全省大牲畜年末存栏164.97万头，年生猪出栏2979.20万头，存栏1539.37万头，家禽2.386亿只。2015年全省肉蛋奶总产达到583.1万t，肉蛋奶总产量居全国第11位。家禽、生猪出栏量分别位居全国第7、11位。在全省粮食生产获得12连增，畜牧业取得较快发展的同时，由农业废弃物和过量农药、化肥形成的农田生态污染也日益严重。因此，“十三五”全省畜牧业发展规划，已将畜禽粪污综合治理列为重点，在污染严重的规模化生猪、奶牛、肉牛养殖场和养殖密集区，建设一批畜禽粪污原地收集储存转运、固体粪便集中堆肥或能源化利用、污水高效生物处理等设施和有机肥加工厂。

国家关于化肥零增长目标和有机肥替代化肥政策的提出，为全省有机肥产业发展提供了新的机遇。针对全省农家肥和商品有机肥资源丰富的特点[9，10]，研究全省商品有机肥暨有机肥产业发展问题[4，5，7]，提出相应的措施和对策，以适应国家生态文明建设战略要求，促进全省农业可持续发展。

2 产业现状与发展过程分析

2.1 产业现状

据初步统计（2015年底），安徽省复混肥料生产企业约300个，年设计生产能力达800万t，实际生产能力600万t左右，获登记证生产复混肥料品种（证）1300多个。而有机肥和有机无机复混肥料仅80多家，一般产能在5000～5万t不等，实际生产不足万吨，小作坊式企业仅千余吨。全省年生产销售有机肥在34～45万t之间。

近年，从此类企业获省农业行政主管部门登记审批情况比较，有机肥获审批的品种（证）仅为复混肥料品种（证） 的18%。2013年共有29家企业登记有机肥和有机无机复混产品（证）52个。2014年31家企业登记有机肥和有机无机复混产品（证）46个。2015、2016年约有45家企业登记有机肥和有机无机复混产品（证）111个，4年合计发证234个，生产使用产品的有效证约210～240个。

2.2 资源总量

作为农业大省，安徽的农家肥和商品有机肥资源十分丰富。据省农业有关部门统计，全省有机肥资源总量约为13046.97万t，其中绿肥415.76万t，畜禽粪便10729万t，人粪尿1902.21万t。另外，全省常年农作物秸秆资源可收集总量约4721万t。全省农业废弃物和有机肥资源总量可达17767.97万t。2015年省畜牧部门测算，全省畜禽粪便最大产生量10729万t，最小排污量也有4686万t，因此，农业废弃物特别是规模化养殖排放对生态环境的污染十分严重。

2.3 发展30年分析

国内商品有机肥兴起于20世纪80、90年代。虽然安徽省有着丰富的有机肥资源，但受地方经济和技术条件的制约，商品有机肥企业发展一直处于落后状态。20世纪80年代全省畜牧规模养殖刚起步，较长一段时间内养殖规模及数量并不占优势。2000年后，集中养殖全面发展才成为养殖业的主导。初步形成养猪业一个大型猪场有上万头，养鸡业一个规模化养鸡场上万羽，养牛在上百头的规模。

安徽省在20世纪80、90年代商品有机肥生产较少。代表性的养殖企业有“正大”、蜀山养鸡场等。在合肥周边，安庆宿松，蚌埠市、马鞍山等地有一些小型有机肥企业。原料分散，需求不旺，环保不严。

至21世纪初，全省有机肥产业仍无大的改观。据统计（见表1），安徽有机肥和微生物肥料企业总数仅为江苏的24%，河北的19%。

近年进入兴起和发展淘汰新时期。2009年省土壤肥料总站统计，全省生物有机肥类企业53家，其中有机肥23家，出现3家万吨以上生产企业；有机无机复混肥企业28家，规模也有扩大，上万吨8家；生物有机肥2家。其后，经过市场运作仅存大约20家。目前，全省获得农业部登记的生物有机肥企业也仅3～4家，始终是安徽省短板。

2.4 与外省差距

山东省2016年统计已登记有機肥企业571家，全省设计生产能力1156万t，实际年生产量420万t，年实际销量349.8万t。山东省的生产销售量约是安徽省的8～9倍。

江苏省2016年底统计，全省有机肥企业163家，登记产品约288个，全省设计生产能力200万t，实际年产100多万t。江苏省年产有机肥也比安徽省多2～3倍。

3 有机肥产业发展战略展望

3.1 国家总体发展战略

党的“十八大”作出了五位一体的战略部署，提出把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。 2015年5月20日，农业部等八部委印发了《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》（农计发[2015]145号）。规划提出：到2020年，农业可持续发展取得初步成效，经济、社会、生态效益明显；到2030年，农业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确立。

为了适应国家生态文明建设发展要求，农业部在2015年出台了“国家化肥（农药）零增长行动”计划。提出2020年实现 “一控两减三基本”目标，即农业用水总量控制，化肥、农药总量减少，地膜、秸秆、畜禽粪便基本资源化利用。endprint