钟仁耀

提升长期护理服务质量的主体责任研究

钟仁耀

保障长期护理服务质量是实现“老有所养”的主要内涵之一，其关键在于明晰政府、市场、社会及家庭等主体供给长期护理服务的责任结构。本文从构建长期护理服务质量的理论框架出发，以主体责任为视域，对提升长期护理服务质量的路径进行了探析。研究表明，由清晰的政府责任、有限的市场功能、有效的社会支持、长效的家庭扶持等构成的责任体系，是保障长期护理服务质量的关键层面。

提升质量；长期护理服务；责任主体

随着人口的老龄化，我国失能老年人数呈现出快速增长的趋势。根据国家统计局发布的数据，从2012年到2016年，老年人口从1.94亿增长到近2.31亿 ，老年人占总人口的比重也从14.3%增长到16.7%，呈现出快速增长的态势；老年抚养比从2011年的12.3增长到2015年的14.3，5年时间里，100名劳动年龄人口所要抚养的老年人数增加了2人，平均每个劳动年龄人口的养老负担在不断增加a国家统计局：《2016年国民经济和社会发展统计公报》，国家统计局官网：http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb./201702/t20170228_1467424.html，2017年2月28日。。第三次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示，全国城乡部分失能和完全失能的老年人数为3300万，占全体老年人口的19%，其中完全失能的老年人数为1080万，占全体老年人口的6.23%b《中国城乡部分失能和完全失能老年人约3300万人》，中国新闻网：http://www.chinanews.com/gn/2011/03-01/2876742.shtml，2011年3月1日。；第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示，全国城乡部分失能和完全失能的老年人数为……