■安徽调研组

苏北县域经济为什么快

■安徽调研组

思想解放、善抓机遇、敢为人先，是江苏县域经济成功的根本保证。

2017年6月，为学习发达地区县域经济发展经验，安徽省政协经济委与安徽省发展改革委组成考察组，赴江苏省高邮市、沭阳县和邳州市进行实地考察，并与江苏省直有关部门深入座谈交流。此次考察，选择苏中、苏北地区的三个县市，对安徽县域发展有着较强的可比性和借鉴性。

“今非昔比”的苏中、苏北

2016年，高邮市、沭阳县和邳州市的地区生产总值分别达到537.5亿元、697.3亿元和804.9亿元，其中沭阳县和邳州市远高于安徽排名第一的肥西县地区生产总值的605.1亿元。

总体实力强的背后是产业结构优。三县（市）三次产业结构逐年优化，呈现出“二产稳定、三产上升”的后工业化特征。沭阳县持续推进企业转型，鼓励企业技术改造、兼并重组、股改上市和规模发展。高邮市加快构筑特色载体，吸引承载优质项目，通过产业的集聚集群，推动加工制造由价值链低端向中高端攀升。

外向型经济发达是这些地方发展的一个显著特点。他们借助长三角这一国际化平台，积极实施“走出去”战略，统筹利用国际资源借势发展。

与安徽相比，苏中、苏北县域最大的比较优势是发展环境好。

在硬环境建设上，围绕长三角一体化和跨江融合发展，以基础设施互联互通、共建共享和协调发展为重点，进一步统筹区域的基础设施功能布局，大力加强县域交通、能源、水利等基础设施建设。……