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省部级官员因病辞职,真是解甲归田吗

2017-11-01

华声 2017年18期
关键词:副省长省部级党组书记

官员生病了辞职,一方面是对工作负责,另一方面也是对自己负责,但是也存在即使生病了也要隐瞒病情力求升迁的情况。

又一位省部級干部由于“身体健康原因”辞职。这次请辞的是辽宁高级法院院长缪蒂生。他是江苏人,专家型官员,法学博士毕业,教授,2008年开始担任江苏省司法厅厅长,2013年仕途首次离开江苏,空降辽宁,担任辽宁省高级人民法院院长、党组书记。

十八大以来,这至少是第六位因健康原因请辞的省部级干部。那么,问题来了,省部级干部请辞真是解甲归田吗?

6位省部级干部因健康原因辞职

2017年7月27日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过《辽宁省人民代表大会常务委员会关于接受缪蒂生辞去辽宁省高级人民法院院长职务请求的决定》。

决定中提到,缪蒂生由于身体健康原因,请求辞去辽宁省高级人民法院院长职务。辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过决定,接受缪蒂生的辞职请求。

十八大以来,省部级干部因身体原因辞职的至少有六人,具体情况如下:辽宁省高级人民法院院长、党组书记缪蒂生,陕西省政协副主席梁凤民,吉林省副省长王化文,宁夏自治区人大常委会副主任、党组成员何学清,江苏省人大常委会党组书记、副主任(2017年2月就任江苏省政协主席、党组书记)蒋定之,云南省人大常委会副主任孔垂柱(2014年7月去世)。

关于梁凤民的去向在去年1月辞职后一直没有公布,今年5月,陕西省延安精神研究会第四次代表大会召开,省委副书记毛万春在会上发表讲话。同时,会上选举产生了陕西省延安精神研究会第四届理事会领导机构,省政协原副主席梁凤民当选为新一届理事会会长。

蒋定之辞职前是6人中唯一的正部级,因此在当年也受到很大关注。在他长期缺席原本海南省长应该出席的一系列重要会议之后,媒体披露,他是因为患了耳疾,在2014年全国两会期间,他偶尔还会带上助听器。

2015年1月,蒋定之辞职并宣布调回老家江苏,就任江苏省人大常委会副主任(正部级),今年2月转往省政协任主席、党组书记,并于3月正式卸任在省人大常委会的职务。

辞职后有4种去向

辞职并不意味着一定就是解甲归田回家养老。

6位省部级干部,除了已经去世的孔垂柱以外,其他人都是进行了职务调整,之后继续在新的岗位上发光发热。

不过,大体来说,辞职之后有这么4种去向。

第一种就是前面提到的辞去一定职务,仍保留部分原有职务,例如吉林省原副省长王化文,辞职后保留了省政府党组成员的职务。就在刚刚过去的7月24日,吉林省政府召开十二届十次全体会议,王化文以吉林省政府党组成员的身份出席会议。

第二种就是职务调整,例如前面提到的宁夏自治区人大常委会原副主任何学清,以及从海南调往江苏的蒋定之,一般来讲,是从一线岗位退居二线居多。

第三种就是辞去公职提前退休。

第四种就是离开体制另谋出路。

从上述情况看到,对于省部级干部辞职后,以调整职务的居多。

2015年7月,中办印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,其中提到了干部被“调下”岗位的6个渠道:到龄免职(退休)、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干部、健康原因调整以及违法违纪免职。

其中,《规定》明确提出,干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层次作出安排。

官员辞职后岗位谁来接

这些省部级干部辞职的岗位现在怎么样了呢?

2016年1月,时任陕西省政协副主席梁凤民辞职,同月,省政协党组成员、财政厅厅长、党组书记张社年当选政协第十一届陕西省委员会副主席。

吉林省原副省长王化文是在2015年3月辞职的,在吉林省政府官网上,他在吉林多位副省长中的排名仅次于常务副省长马俊清,协助省长分管负责教育、人力资源和社会保障、文化、卫生、人口和计划生育、药监、广电、新闻出版、体育、食品安全、地方志编纂等方面工作。

王化文辞职后,他分管的工作分给了其他三位新接班的副省长,其中主要接班人是2015年11月从白城市委书记任上升任副省长的李晋修,他分管教育、民族宗教、文化、卫生和计划生育、旅游、体育、新闻出版广电、经济技术合作、贸易促进、地方志编纂、长白山保护开发等方面工作。

此外还有2017年4月新入职的常务副省长林武分管了人力资源和社会保障,2017年3月从通化市委书记任上到任副省长的金育辉,分管了食品药品监管工作。

宁夏自治区人大常委会副主任、党组成员何学清2015年1月辞去职务,转任宁夏自治区人大常委会党组副书记。同年底,自治区政协副主席、党组成员左军调整为自治区人大常委会党组成员、提名为副主任候选人,2016年1月任自治区人大常务委员会副主任、党组成员。

海南省省长蒋定之于2015年1月因耳疾辞职,在此之前,2014年12月,国土资源部党组成员,国家海洋局局长、党组书记刘赐贵空降海南就任海南省委副书记、省政府党组书记,2015年1月,刘赐贵接任离开的蒋定之担任省政府代省长,后来“去代转正”担任省长,2017年3月担任海南省委书记。目前现任的海南省省长是沈晓明。

有领导干部隐瞒病情求晋升

官员生病了辞职,一方面是对工作负责,另一方面也是对自己负责,但是也存在即使生病了也要隐瞒病情力求升迁的情况。

例如此前比较知名的山西省委常委、太原市委书记陈川平。据报道,他在出任太原钢铁集团总经理不久,就传出他身患胃癌的消息。据称,他在担任副总经理时就已经身患癌症,但为了晋升,他隐瞒病情,一直秘密治疗,直到出任总经理的事情确定下来,才公开自己患胃癌的事情。

虽然他与癌症做了长期斗争,还出国治疗,做了胃部的切除手术,但他一直没有退下岗位,而且还一直升迁,直到官至山西省委常委、太原市委书记。不过,2016年底,他因涉嫌受贿等罪名,一审判决其有期徒刑六年零六个月。

去年1月,山东省十二届人大常委会第十八次会议决定,接受徐珠宝关于辞去山东省副省长职务的请求。据报道,徐珠宝在2014年11月被提拔为山东省副省长,但在这之前他已经患病,但他隐瞒病情未向上级部门汇报。此事之后被发现,他因此辞去山东省副省长职务。

其实,《党政领导干部选拔任用工作条例》,“身体健康”的规定是“具有正常履行职责的身体条件”,也就是说,只要不影响工作,即使患病也可以继续任职,而且不影响提拔。

隐瞒病情是组织上不允许的。2013年中组部印发《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》,根据通知,领导干部要严格遵守报告纪律,凡不如实填报或隐瞒不报的,一律不得提拔任用。在2016年1月出版发行的《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》中举了很多例子,其中,领导干部的重病就属于个人重大问题。

摘编自《北京青年报》微信公众号“政知见”endprint

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