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天津市东丽区市政系统某局张某某贪污、受贿案剖析

2017-11-01刘永强靳长伟

法制与社会 2017年28期
关键词:侦查职务犯罪

刘永强+靳长伟

摘 要 天津市东丽区市政系统某局张某某涉嫌贪污、受贿一案,由天津市东丽区人民检察院侦破。张某某用手中的权力为自己换来了金钱,换来了一时的满足,也用自己的双脚一步一步迈进了监狱的大门。本文通过剖析张某某的发案过程以及从中彰显的心路历程,旨在引人深思、发人深省,警示着每一位手握权力的党员领导干部,远离贪欲的侵蚀,筑牢制度的藩篱。

关键词 贪污 受贿 职务犯罪 侦查

作者简介:刘永强、靳长伟,天津市东丽区人民检察院。

中图分类号:D924.3 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.021

他叫张某某,曾经以无比优异的成绩大学毕业,刚过而立之年就荣任天津市东丽区市政系统某局管理科科长。他也曾是一个荣誉满身的年轻干部,可是在人生的关键之处,却在贪欲的驱使下,戴着太多的光环迷失了方向。他用手中的权力为自己换来了金钱,换来了一时的满足,也用自己的双脚一步一步迈进了监狱的大门……

一、赌徒人生:韩国赌场里的中国科长

张某某的蜕变,也是一个逐步渐进的过程。刚当上领导干部走上领导岗位时,张某某尚能严格要求自我,全心全意扑在工作上。但随着时间的不断推移,张某某在与一些个体老板的交往过程之中,看到个体老板们个个有房子、有车子、有票子,生活潇洒滋润,想想一个月的工资不够老板的一次消费,一年的工资抵不上老板的一桩生意时,张某某的心理渐渐失衡,价值观逐步扭曲,开始热衷于同找他办事的老板打成一片,请老板为其支付些娱乐费用或出差旅行考察费用,从逢年过节的收礼都觉得不好意思,到最后明目张胆地索要,最终彻底丧失了一个党员干部的原则标准和做人的基本道德。

熟悉张某某的人都知道,张科长有一大爱好,一个字概括就是赌。随着领导职位的上升和权力的膨胀,张某某的赌瘾逐步膨胀到无法自拔。从一开始的小赌发展到大赌,从内地赌发展到港澳赌再发展到走出国门去国外赌,香港、澳门、缅甸、泰国、韩国的大小赌场时常能够看到他的身影。通过办案人员调取的张某某的出入境记录,张某某在案发前喜欢去韩国,几乎每月去两到三次,首尔市内的“华克”(音)、“七乐”(音)赌场是他经常光顾的地方,韩国赌场里的这位中国科长的身影经常出现,以至成为赌场的常客。赌场里赌自然是输的时候多,赢的时候少之又少,赢的总没有输的多,好不容易赢的一点钱又成了下一场赌局的“成本”。在这一段时间里,张某某上班无精打采,在家魂不守舍,而只要跨进赌场,就两眼放光,浑身亢奋。他充分体会到了什么是刺激和疯狂。按张某某的话说,几天不赌,就会浑身不舒服。而随着频繁的出入境以及赌博所耗费的大量资财,让张某某本可满足其相对稳定富足生活的工资就显得少的可怜,捉襟见肘。

在张某某的人生旅途中,嗜赌如命成为了自己并不光彩的人生注脚。赌欲的膨胀,让张某某彻底迷失了自己,开始在犯罪的不归路上越走越远,开始把金钱视为理想和追求的目标,不惜铤而走险,置法律道义于不顾,以致使他的灵魂埋葬在“钱堆”之下,使本来一个有才华、对东丽区市政系统某局有一定贡献的优秀国家干部最终由赌徒沦为囚徒。

二、塌天大祸:一辆本不该属于自己的高档轿车

张某某有一辆心爱的座驾,那是一辆高档的奥迪A4轿车,黝黑的车身,高档的配置,舒适的车内环境和畅快的驾驶体验使得张某某对这辆车爱不释手,这辆车载着张某某出席过无数次重要会议,出现在无数次重要场合,给张某某赢得了面子,见证了张某某的事业上的辉煌。然而,在光鲜亮丽的外表之下,掩盖着一起不为人知的肮脏交易。

周某,张某某主管的下属企业天津市红芬某公司的实际负责人,与张某某过从甚密。在周某企业涉及到的行政审批上,张某某对周某十分关照,每次都是“逢批必准”,在周某企业遇到困难之时,每次都是“逢难必帮”,为企业发展保驾护航、扫清发展障碍本是张某某的分内之事、应当之举,然而张某某在积极帮助周某的同时心理上逐渐失衡,权钱交易的可怕念头萌动了。张某某与其爱人陈某想买一辆车,夫妻俩有段时间经常光顾天津空港经济区汽车产业园内的各品牌汽车4S店,最后看上了一辆奥迪A4高档轿车,也就是前面提到的张某某的心爱座驾。手头拮据的张某某脑中闪现了一丝邪念,他想到了自己十分关照的周某。一个星期天的早晨,贪欲的恶魔终于附身,张某某拨通了周某的电话。张某某作为一名国家领导干部、高级知识分子,做事总带有拐弯抹角的含蓄意味,他对周某说,今天有没有时间,陪我去空港看看车。周某一听立即心领神会,在自己的银行卡内准备好足够的钱,就和张某某一起去了天津空港经济区汽车产业园某奥迪汽车4S店。看车之后,张某某故作为难地说,我看上这辆奥迪A4了,可惜我今天没带钱,周某随即答道我带了我带了,刷我的卡刷我的卡。张某某推辞了几句,说日后我还你。然而直到案发,张某某没有再向周某提出过一次还钱的事,其实他心里再清楚不过,这钱他压根就没打算还。买完车之后,张某某心满意足,周某则在日后需要张某某帮忙办事上则更加有了底气,周某的企业也因此获得了大量工程建设项目,赢得了不可多得的“竞争优势”。

多行不义必自毙。七月的津城,骄阳似火暑气逼人。东丽检察院反贪局接到群众举报,反映天津市东丽区市政系统某局管理科科长张某某涉嫌贪污、受贿,本着打击腐败、对人民群众负责的精神,根据检察长指示,反贪局对该案立即进行调查。

2013年7月17日,张某某像往常一样徜徉在宽敞明亮的办公室里,那别致的书柜,典雅的字画,满屋书香,满屋春晖,生机勃勃,一切和往常一樣,但自由的门窗正在逐渐关闭,张某某浑然不觉。房门被推开,两位中年男士走了进来。来人直截了当地告诉他:“我们是东丽区人民检察院反贪局的……”,张某某略微迟疑了一下,带着复杂的心情,迈着沉重的脚步,乖乖地跟着反贪局派来的两位办案人员下楼、钻进了一辆轿车,从此开始了他人生中不曾有的另一种生活。也许,张某某在接受周某高档奥迪A4轿车的那一刻,根本没有想到自己会身陷囹圄、走向毁灭乃至万劫不复,然而,一切在那一刻已经悄然注定,那辆奥迪车也为他引来塌天大祸。endprint

三、真相大白:市政硕鼠的疯狂之举

尝到权力带来的甜头,张某某的胆子越来越大,深陷其中不能自拔,手中的权力成了自己的“摇钱树”。随着调查的一步步深入,功夫不负有心人。办案人员抽丝剥茧、一步一步揭开了张某某贪污、受贿一案的盖子。经过调查查明,张某某除受贿价值32万余元的一辆奥迪车之外,还主要涉嫌如下犯罪事实:

在2011年津北公路、京唐公路的市政施工过程中,犯罪嫌疑人张某某利用主管市政工程管理的职务之便,将施工队伍韩某某、刘某某支付给天津市东丽区市政系统某局的赔偿款34万元的支票予以截留,并将该截留款项支票通过张某义存入张某义的农行账户,张某义再将该笔34万元转存入张某某的个人账户,张某某并将该笔款项用于个人日常生活消费以及赌博,涉嫌贪污犯罪。

另查明,2011年上半年,天津市地铁集团某公司将地铁二号线某路段110kv电缆线位上绿化迁移工程交给天津市东丽区市政系统某局具体组织施工,犯罪嫌疑人张某某利用主管市政工程施工审批等行政审批工作的职务之便,将此工程交给张某义负责施工。工程完工后,2012年5月份,犯罪嫌疑人张某某利用职务之便收受张某义给予的好处费21万元,涉嫌受贿犯罪。

四、四风之害:身陷囹圄追悔莫及

2013年7月,天津市东丽区人民检察院反贪局侦破的张某某涉嫌贪污、受贿犯罪一案,造成了天津市东丽区市政系统某局乃至全市市政系统的一次不小的地震。厘清腐败的根源,剥去贪腐的面纱,明晰监督之缺失,警示每一位身处高位的领导干部,方可祛除病灶,以为殷鉴。

每个领导干部手中都掌握一定的权力,这是人民赋予的,是宪法规定的——一切权利属于人民。权力要在阳光下运行,正确使用权力,就能促进经济发展,实现社会稳定,维护群众利益,能使国家繁荣富强,人民安康乐业。只有诚心诚意为人民服务,忠实履行公仆职责,才能夙夜在公,为官一任,为民造福。权力又是一把双刃剑,既可造福人民,对某些人又可能具有强烈的腐蚀性,面对权力的诱惑,人民公仆与腐败分子往往是一念之差、一步之遥、一夜之间的事。

张某某作为一名领导干部,面对权力的诱惑,在物欲横流中坠落在犯罪的深渊里,终因贪污、受贿,从一个有为的年轻干部蜕变成人民的罪人,着实令人可怜、可惜。时值人生和事业的春天,一切都是那么顺利,一切都是那么惬意,前程一片光明,然而张某某却没有好好地珍惜这一切。有人说:“青春是一首热情奔放的恋曲,青春的岁月是一片洒满珍珠的碧野。生命的潮水从春天的源头涌溢而来,茂盛的绿色驻足在绵延无边的山野、葱郁芬芳的草滩。”张某某也曾经拥有充满青春气息、朝气蓬勃、如日中天的美好时光,但他一朝权在手,便把利来谋。结果,把自己给“谋”进去了。

官员的腐败来源于贪欲,贪欲之心来源于享乐主义和奢靡之风,享乐之风和奢靡之风不除,官员的腐败是必然的。“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡生活”这四风,已经严重影响了我党的形象、已严重损害了干群关系、已经成为我党存亡的关键,四风之害已如洪水猛兽,除“四风”已刻不容缓。综观张某某的发案轨迹,放松对自己人生观、世界观、价值观的改造,任由形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在自己身上蔓延是发案的重要原因。张某某的案件教训深刻,发人深思,促人警醒。每一位党员干部在工作生活中,都要加强学习,筑牢拒腐防变思想防线;正确用好手中的權力,树立依法行政的理念;严格要求自己,树立严谨的工作生活作风。身陷囹圄的张某某对自己所犯的错误“痛心疾首、悔恨不已,一想起来就想哭,无脸见人”,我们相信,他的这份悔恨是真诚的,是发自内心的,但却是徒劳的,一切都为时晚矣。陪伴他度过的将是那冰冷而漫长的铁窗生涯。endprint

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