◇曲 翔

基于SWOT法和层次分析法的政府绩效第三方评估发展研究

◇曲 翔

近年来，河南省社情民意调查中心作为新时期统计战线“轻骑兵”，越来越多地参与当地政府绩效第三方评估。随着政府绩效第三方评估的不断发展，其欲保持在该领域的先发优势，就必须进行完整的竞争战略分析。本文用SWOT分析方法与层次分析方法相结合，对该中心第三方评估发展方向进行战略分析，提出以进一步加强公众参与、提高中心评估专业性、加强评估活动公信力建设、建立配套激励机制等为核心的综合发展战略，这将对提高中心参与政府绩效第三方评估能力，进一步实现评估的科学、公正、透明、高效具有良好的促进作用。

第三方评估；SWOT分析；层次分析法

作为政府社会管理的创新举措，第三方机构能公正、客观、独立地开展调查评估，为政策落实提供支撑。自2013年9月国务院首次引入第三方评估以来，河南省各级党委政府对第三方评估倍加关注，越来越多的政府工作开始引入第三方机构开展绩效评价。随着第三方评估的范围不断扩大、评估深度不断拓展、评估专业性不断提高，河南省社情民意调查中心作为河南省最早专业从事政府绩效第三方评估的机构之一，面临的竞争挑战不断加剧。本文将SWOT分析方法（SWOT Analysis）与层次分析法（Analytical Hierarchy Process）相结合，建立定性与定量分析相结合的分析模型，以河南省社情民意调查中心（以下简称民调中心）为例进行案例分析，为政府绩效第三方评估的发展提供借鉴。……