岳修科

摘 要：口蹄疫是猪牛羊在养殖过程中所常见的一种传染性疾病，具有较大的危害性。本文主要从口蹄疫疾病的相关概念入手，概要阐述了猪、牛、羊等几种常见家畜的患病症状以及相应的病症防治方案，以期能够为相关工作人员的学习和研究提供一定的借鉴作用。

关键词：猪牛羊养殖 口蹄疫病 防治

1 引言

中国公共卫生事业重要奠基人之一金宝善先生曾指出，19世纪之前欧洲各国并无所谓的公共卫生，是时能称为卫生防预的方法只有两个：一是隔离，二是种痘。但是随着社会的演进，欧洲逐渐形成公共卫生的雏形。19世纪，欧洲猪牛羊养殖中口蹄疫病肆虐，随后关于卫生的法令相继颁布，至19世纪下半叶，以英国为代表，一套完整的卫生行政管理已建立起来，欧洲的公共卫生也由此蓬勃发展。而清末之前，中国并无公共卫生之说，中国真正意义上的公共卫生体制的建立始于近代，是在西方国家的影响和近代社会政治大变动的背景下建立起来的。1901年1月庚子事变，慈禧迫于形势不得不宣布实行“新政”，其内容之一就是在各地创办巡警。然而警政属于舶来品，各省对其的认识很不相同，导致各地所办的卫生事项差别很大，并未达到预想的效果，须在中央设立专门管理卫生的行政机构来进行统一管理。因此，清政府于1905年正式设立巡警部，在下辖的警保司设卫生科，监管卫生事务。

2 猪牛羊养殖中口蹄疫病的现状

在养殖过程中，正常猪牛羊的精神状态往往是活泼的，其休息状态是站立平稳，来回走动，拱地寻食，不断发出“吭吭”声，神态自若，见有人来，凝神而视，睡时多侧卧，四肢舒展。而行动则以行走平稳，步态矫健，两眼前视，摇头摆尾 ，反应灵敏为主。正常猪牛羊的叫声宏亮，呼吸平稳自如，节奏均匀，食欲吃食时争先恐后，嘴直入槽底，大口吞食，鬓毛震动，“喳喳”作响。皮肤柔软有弹性，清洁光滑。眼明亮有神，鼻镜湿润，鼻孔清洁。粪便粗圆，有光泽，尿量和色泽正常。体温是38-40℃。

而在得了口蹄疫病的猪牛羊，其精神状态沉郁、萎钝。休息状态是独立一隅，吻部触地，全身颤抖，独卧一处，体温高时喜卧阴湿处或食槽内，睡时多蜷缩或伏卧，或将头枕在别的猪的身上，有的呈犬坐姿势。得了口蹄疫病的猪牛羊行动迟缓，步态不稳或不协调，遇到惊吓反应迟钝。对应的叫声尖细，嘶哑，咳嗽，呼吸急促，喘息，呈腹式呼吸，身体震动，有时张口，鼻翼扇动。食欲则立于槽外，或啜饮稀食，吃一、二口即自动退槽，吃完后肷部塌陷。得了口蹄疫病的猪牛羊皮肤粗糙，被毛脏乱，眼睛则发红，或有眼屎。鼻镜干燥，流涕或血，口流涎。粪便干或稀，有血或粘液，尿少而色粽黄。体温则在38℃以下或40℃以上。

3猪牛羊养殖中口蹄疫病的防治对策

3.1设立医疗机构

自近代以来特别是进入民国时期后，苏北各县相继建立医疗机构，然而并非普及至各县。其中，苏北各县所建立的公立医院较少，私立医院较多。淮阴县1898年建立的仁慈医院初为美国人林嘉美在清江浦老坝口鸡笼巷开设的西医诊所，1913年正式命名为仁慈医院，成为江苏省最大的教会医院之一。江都县中西医大多数设立私人诊所（医院），个体开业行医，有名中医诊所数所，西医诊所仅有仙女庙王海如开设的“仁惠医院”。高邮县于1918年由四川籍基督教徒陈宝禄办起第一家西医诊所，但不久就歇业，至1933年，张厚铨开办一所私立西医医院——大同医院。泰县则至1921年县内开始有西医从业人员，1921年，茅柏生在姜堰镇设立私立紫藤医院，至1929年，姜堰镇有私立医院、诊所14所，至1949年有中专以上学历的西医10人，1931年，淮沂并涨，邮邵运堤崩溃，泰县罹灾甚重，卫生署组织江北卫生队驻其地，实施救济工作，次年年夏，霍乱盛行，组设临时霍乱医院，随后改进为县立医院。盐城虽有私立医院，其县立医院则是由于1932年泰县盐城一带虎疫盛行，卫生署特派医员莅泰县设立临时防疫医院，迨至疫势扑灭，泰县之霍乱医院以应地方之需求，一变而为县立医院，是以盐县人士亦将临时防疫医院改为县立医院。由此可见，苏北地区医疗机构的发展是有限的，并且发展道路存在诸多阻碍。

3.2颁布公共卫生法规

清末卫生法规内容相对偏少，在不足以处理众多公共卫生事务的背景下，又陆续颁布了一些单行公共卫生法规，但多颁布于清政府风雨飘摇之时，因此在施行的范围上，大都局限于北京及周围地区，并未能成为全国性的指导性卫生法规。

民国后，北洋政府为进一步预防和控制好不断频发的传染性疾病病颁布了一系列公共卫生政策， 1916年3月，由北洋政府内政部具体颁布了《猪牛羊养殖中口蹄疫病预防条例》。可以说，这一《条例》的颁布，不仅是当时最为主要的防疫性的法规，而且也在一定程度上，标志了我国在卫生防疫立法上，迈出了极为关键和重要的一步。并且，在《条例》当中，还规定了发疹伤寒、天花、霍乱、赤痢、鼠疫等8种较为严重的猪牛羊养殖中口蹄疫病。及至南京时期，又经过审定之后，又发布了新的《猪牛羊养殖中口蹄疫病预防条例》，并将猪牛羊养殖中口蹄疫病法定数量增加到了9种。

进而就县级公共卫生的政策制定和实施来看，相比于全国其他地区，江苏与浙江的县级医疗医疗机构设立较早。在民国时期，内政部据此颁发了《县卫生行政方案》，并明确规定了设立相关的县级衛生院、区级卫生所，以及针对乡村地区开设卫生分所以及配备相关的卫生人员等等。除此之外，苏北地区也有县颁发了关于卫生安全的规定，其中泰县县署于1913年颁发关于儿童保健的种痘办法规定，禁止使用鼻苗、串经等法，1929年，县医学联合会立“取缔伪劣药品”4条提案呈县府核准，由警所及医药工会派员监督实施，同年5月，县府颁行关于食品卫生《贩卖肉品保持清洁办法》法规，禁止瘟猪、病鸡鸭、腐烂鱼肉入市，8月又转发内政部《饮食品制造场所管理规则》，对饮食品实行卫生监督，然广大劳动人民生活艰难，无力讲究食品卫生。同年县政府颁布管理接生婆规则，境内登记、培训、发证仅12人。邳县于1928年结合戒烟，严禁民间种植罂粟。可以说，这种措施的制定和实施，对于加强基层的猪牛羊养殖中口蹄疫病防治工作，建立较为系统的防疫网络，均起到了积极的促进作用和影响。但是，虽然这些措施在当时防治疫病方面发挥一定作用， 但因为防治工作没有固定的组织和长久的规划，所以收效不大。

参考文献：

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[2] 口蹄疫的诊断和防治措施[J]. 任阳阳. 甘肃畜牧兽医. 2017（12）

[3] 牛口蹄疫的诊断方法和防治措施分析[J]. 陈伟. 农技服务. 2017（22）