葛红亮

10月23日至24日，东盟主导下的成员国国防部长对话会议及其与对话伙伴国的国防部长扩大会议在菲律宾举行，东盟十国及包括中美在内的8个对话国国防部长出席。东南亚媒体分析，与东盟国家防长们聚焦地区恐怖主义威胁不同，美国国防部长马蒂斯则将媒体的镁光灯拉回美国视野下中美在地区的角逐，强调美国希望在东盟国家打造一条统一战线，作为对抗中国的堡垒。显然，这与东盟与会国防部长的主要关切不在一个频道上，更可能会使东盟置身大国角逐的风险，而这实际上并非东盟国家所愿。

美国在东南亚打造对抗中国的“统一战线”不是新鲜事，这最早可以追溯到1954年6月签署的《东南亚集体防务条约》及依此形成的“东南亚条约组织”。因而，要在东南亚地区打造一条对华“统一战线”，背后折射出的依旧是美国挥之不去的冷战思维，及传统地缘政治对抗意识。

不过，类似于“东南亚条约组织”，美国在东南亚地区打造的所谓“统一战线”同样难以实现统一。

“统一战线”的第一道裂痕来自于美国与东盟国家间在对华方面存在的巨大认识差异。虽说中国、美国与东盟是支撑地区局势三支重要力量，但中美关系及中国-东盟关系却是两种处在不同层次的双边关系。中美关系如今是全球最具影响力的一对双边关系，而在西方传统政治认知中，中国作为新型发展中国家与美国作为传统守成大国之间的矛盾是美国拟定对华政策的主要依据，它的根本目标是维护美国在地区与全球事务中的主导者角色及霸权地位。……