余仲华

公共服务是对政府满足社会公共需要、提供公共产品的劳务或服务行为的总称。人才公共服务作为一种公益性的公共产品，必然以国家的人才强国战略和政府的系列人才基本政策为导向，以满足人才的社会需求为目标，利用公共权力和公共资源，为人才就业创业和职业发展提供基本的和均等化的公益性服务。从这个角度看，我国人才公共服务是我国各级政府公共服务的重要组成部分，是我国政府各级人才工作部门及其人才公共服务机构基本的和重要的公共服务职能。本文在此简要梳理了人才公共服务发展的基本思路、基本原则和基本策略。

一、人才公共服务发展的基本思路

深入贯彻和全面落实党的十八大以及十八届三中、四中、五中和六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，落实人才发展规划和人才发展体制机制改革意见，落实服务业发展规划和人力资源服务业发展意见，坚持“三抓一促”人社工作的基本方针，坚持以人为本、科学服务、创新方式、注重实效的基本原则，通过同城化、标准化、信息化、集团化的发展途径，有效创新人才公共服务行业管理，厘定人才公共服务基本职能，制……