袁香莲

摘 要：国家“十一五”时期最重要、最突出的任务就是加快经济增长方式，为此，提出企业实施环境成本管理的政策，本文从资源、能源产业与经济增长之间的关键及问题为切入点，从完善财政政策和制度安排两个方面来谈煤炭经济增长方式转变的对策。

关键词：环境成本管理；资源；煤炭；经济增长

在当下日益严重的环境污染问题引起了人们的广泛关注及举措，为此，要想转变煤炭经济发展方式，就必须提高资源利用效率，减少煤炭企业污染物排放，政府的宏观干预和经济调节，改善财政政策，煤炭企业应承担更多的社会责任，配合政府制定的财政政策，对企业内部进行有效的环境成本管理，这样，有利于建立资源型节约型、环境友好型社会，改善人们的生存环境，促国家经济的增长，促进资源的可持续发展，有效促进煤炭经济发展方式的转变。

一、资源、能源产业与我国经济发展的关系及问题

随着科技的不断进步与社会的发展，我国经济的持续快速增长，煤炭企业是我国经济发展的基础和重要支柱。同时也对环境、资源、能源的利用也是到了空前的强大阶段，在经济的不断发展中，对资源、能源的开采也会越来越频繁，所造成的环境污染会越来越严重，生态严重的破坏，从而影响到了人类的可持续的生产生活，正是由于煤炭企业的排污严重，资源、能源利用效率低下，由此可见，企业在“高投人、高消耗、高排放、低效率”的粗放式经济增长方式下快速发展；……