马长峰

摘 要：煤化工企业属于高危险性的企业，大部分的煤化工企业其加工的原料和生产出的产品是以易燃的气体或液体、固体为主，因此其生产过程中的安全问题是非常值得重视的，为了达到安全生产的目标，需要在生产过程中加强管理工作，在我国，化工企业的危险事故时有发生，而由于化工企业的生产性质，一旦发生生产安全事故，就将对工人的生命安全造成极大的危险，而安全事故的频繁发生也对相关企业的经济发展造成重创。本文中分析了煤化工企业生产过程中的安全管理形势及其重要性，并阐述了煤化工企业生產过程中容易出现的安全问题，根据每种问题提出相应的解决方案。

关键词：煤化工；安全管理；企业安全

由于我国煤化工企业安全事故频繁发生，为化工企业敲响了安全生产的警钟，导致了煤化工行业对化工企业的安全管理问题极其重视，在生产过程中，需要严格实行完整的安全管理标准，加强生产安全管理，从各个方面落实生产安全，避免事故的发生，而在这一过程中，管理的手段与力度就显得尤为重要。

1 煤化工企业安全生产的新形式

1.1 经济带来的安全风险

由于设备与技术的落后，许多化工企业的生产都会因此产生极大的安全隐患，企业厂房中粉尘或燃气的泄漏，再加上水电的使用，也很容易发生危险，而随着化工企业的规模逐渐扩充，其生产的产品范围也会相应扩大，安全风险逐渐上升。

1.2我国对相关企业的生产安全的监督更加严格

在我国《加强企业安全生产通知》中提到了相关的要求，强调坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转对煤矿和危险品的加工企业安全问题的监督将更加严格。

1.3 企业的快速发展

随着市场竞争的激烈，很多企业都为实现快速发展而扩大企业经营范围，而在追求利益最大化的同时，不仅要坚持科学发展观的可持续发展道路，还要注意企业的安全管理问题，不能只为了追求利益而忽略安全的管理，只有稳定的发展才能保障企业效益，才能走上更长远的发展之路，从各个方面落实生产安全，才能尽量避免事故的发生，将工作人员的生命安全放在第一位，也有利于企业在外界的信誉与口碑更好。例如1999年8月14日发生的大阳煤矿瓦斯窒息死亡事故，就是血的教训，事故的主要原因就是技术员的安全意识淡薄，擅自违章操作，进入盲区造成窒息才酿成事故，如果加以防范完全可以避免。

2 煤化工生产中存在的不安全因素

煤化工的生产过程是一個复杂的工艺工程，其中物料的反应大多是在高温高压、负压深冷及高速传质传热等严酷工艺条件下进行的，反应激烈，易于失控。生产过程中使用的化学物品（ 包括产品、原料和中间产品） 种类繁多，这些产品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的特性。概括起来，煤化工生产中存在的不安全因素包括以下六个方面：高温、高压、易燃、易爆、 有毒有害、强腐蚀性。煤化工企业的生产工艺复杂， 操作必须一丝不苟， 稍有不慎就可能导致意想不到的事故。

3 煤化工企业安全管理现阶段的目标与任务

随着我国经济实力的不断提升，化工行业也得到迅速的发展，安全工作也越来越得到重视。但是煤化工等危化品企业的安全现状仍然不容乐观，事故频发，造成巨大的财产损失和人员伤亡。其中安全管理的不科学、不到位是其中一个重要的因素。面对新的发展形势与现状，煤化工企业要正确理解和深刻认识进行安全管理的重要性，认真贯彻执行安全相关要求及标准，才能保证煤化工企业的安全、健康、持续发展。安全管理是一项长期的、持续性的工作，只有时刻保持警惕、时刻做好各项工作，不断提高员工的安全意识，才能预防事故发生、保障员工的安全，真正发挥安全管理的作用。

4 煤化工企业进行安全管理应遵循的标准化步骤

为提高企业的安全管理水平，减少因此造成的损失。按照国家相关规定的要求，根据省、市安监局下发的标准化相关工作实施细则和意见，现就将安全标准化的具体实施细则从几个方面阐述如下：

4.1 建立相关的机构及明确各项职责

首先要明确安全方针、目标，要在企业内成立安全标准化工作小组，由公司最高管理者担任组长，由主管生产的副总经理担任副组长。组员包括各职能部门的负责人。领导小组办公室设在安全部，并由其具体负责安全标准化工作，制定安全生产方针、年段安全生产目标。然后，公司总经理做出文件化的安全承诺，并组织全体员工学习，同时，制作成公告栏向社会进行告知；公司安全员与公司各部门、分厂或车间负责人、安全管理人员签订《安全目标责任书》。制定并完善岗位责任制，并做到制度“上墙”，同时对岗位人员进行培训。

4.2 安全管理制度

制定和完善各项安全管理制度，按照国家、省、市、集团的要求制定，如《重大危险源管理制度》、《事故管理制度》、《特种作业人员管理制度》、《安全责任考核管理制度》等安全管理制度，并印发到岗位进行培训，要求管理人员及每位员工熟悉各项管理制度。并要求严格执行制度，由公司安全部门、公司办公室进行监督。

4.3 安全宣传教育培训

公司及各部门、分厂制定安全教育培训计划，建立教育培训档案、教育培训台账。对新进厂的员工严格实行三级（厂、工段、班组）安全培训，并进行考试，合格后，方可上岗。并建立新员工培训档案。外来施工人员的安全培训由公司安全部门、施工单位、作业单位（下转第页）（上接第页）进行培训，并做记录、台账。公司特种作业人员的培训，由公司办公室审批，公司安全部门联系安监局和质监局进行培训，合格后，持证上岗，并建立特种作业人员台账、档案。

4.4生产设施及工艺安全

要保证严格执行各项“三同时”的实施，采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，建立各项安全设施台账。对于特种设备的管理要按照《特种设备安全监察条例》的规定，进行规范管理。工艺安全要从工艺安全信息、设备安全信息、工艺过程分析、紧急情况处理等全面考虑，对于关键装置和重点部位应加强管理，实行企业领导干部联系点管理机制。

4.5 安全与事故应急

危化品登记管理，作为煤化工企业必然会生产危化品，为使危化品生产合法化，同时受国家安全部门的安全监管。建立化学品档案，对公司内部的所有可能接触和产生的化学品（产品、原料、中间体）进行普查。制定事故救援预案由公司和生产单位制定相应的应急救援预案（火灾事故、中毒事故、工伤事故、职业危害事故、爆炸事故等），报市、区安监局备案，并进行模拟演练对演练结果进行评审；建立应急机制，成立应急机构、公布事故应急电话、对应急通道位置进行公告；制定并向相关单位发放危化品安全技术说明书及标签，对危化品的特性及处理措施进行公告。

5 结束语

企业开展安全标准化工作，是企业落实安全生产主体责任的有效措施，是对提高安全管水平和改善安全生产条件的有效手段， 煤化工企业 应不断做好安全管理工作，按照标准化要求，最大限度地保护员工生命安全和身体健康。这样，煤化工生产企业才能实现持续健康发展，为经济社会的进步做出更大的贡献。危险化工企业是安全监管的重中之重，一旦发生事故后果非常严重，因此相关企业必须实施严格的安全生产标准，不断加强安全管理工作，才能尽可能地减少、避免事故的发生，安全管理是任何一个企业管理的工作重点。因此煤化工企业必须做好安全管理工作、切实提高企业的本质安全水平、最大限度的保护员工生命安全和身体健康是企业持续健康发展的保障。

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