衡夏欣 叶忠明

传统理念上的内部审计功能主要包括合法性检查、有效性评价、现代的风险防护、治理实施、战略参谋、系统保障等提升功能，再到咨询服务、最优推介、认证服务、指导培训、人才培养等补充功能，内部审计的功能不断深化和拓展。这篇文章的创新点就在于它梳理了内部审计功能的发展脉络，总结了内部审计的功能架构，并拓展了内部审计功能，对内部审计的未来发展方向和增值服务功能的发挥具有重要的现实意义。

一、引言

公司规模的不断扩大和外部环境的变化，使公司发展面临更为艰巨的挑战，尤其是在加强管理、提高效率和风险应对等方面。因此，公司治理对内部审计就有了迫切的需求。一开始内部审计只是针对财务部门，重点监督和调查财务信息的真实性和可信度。后来开始逐渐扩大审计的范围，关注公司其他重要部门的审计。结合IIA对内部审计的定义，开展公司治理对内部审计的要求既有传统的查错纠弊，又有评价并改善公司的风险管理、控制和治理过程的效果等增值服务，为公司机构增加价值、实现目标提供辅助。同时，随着行业、环境的持续加速变化，如今的商业和公司环境使得公司对内审人员的要求已不再仅局限于关注内部控制有效性等确认类服务，越来越多的管理层希望内审部门能够在战略制定、公司治理等方面发挥作用，这意味着公司对内审部门的需要和期望持续提升，内审部门被赋予越来越高的职责。……