陆虹任

摘要：水利工程建设是保障民生的一个重大的项目。为了更好的保证水利工程的建设质量，业主与监理作为项目的重要参与人也在近些年积极参与了工程的质量管理。本文针对水利工程建设的质量控制与管理展开讨论，通过分析业主与监理在水利工程质量控制方面的职能和权限提出可实行实际操作的管理措施与方法，力图为提升水利工程的建设质量做出一定的贡献。

关键词：水利工程建设；质量控制；管理；措施

水利工程的质量不仅关乎到承包者的商业信誉度，也和建设项目的业主能否依靠该项目取得预期中的经济利益有着直接的关系。因此，做好水利工程的质量保证工作具有很重要的意义。可是，在当今的工程建设过程中，各方对于水利工程的质量监督与控制不到位，所以存在较多的问题，进一步影响到水利工程建设项目的顺利推进。

一、业主可以对水利工程采取的质量控制措施

为了保证工程的质量，业主可以在工事建设的总体规划、监理单位审查、工程施工监督等方面对工程质量进行全面性监控。

（一）对总体规划设计的控制

进行规划设计是进行大型工程之前的必要功课。因此，业主要着重抓好建设项目在总体规划阶段的质量问题[1]。

业主可以选择业内口碑较好、专业技术过硬的施工单位签订相关的合同与协议。在签订过程中要做好合同拟定工作，分别确立相关法律责任，注重对合同的管理与执行。另外，设计方案中会涉及建筑原料的挑选与购买，业主要加强对相关建筑原料质量的审查。可以在投入使用前对所选原料进行检测，确保所用的原料均符合建设标准规范。对于设计图纸和草稿方案的审核一定要确保其可操作性与数据的标准性，同时也要严格按照质量执行标准将一切的工程设计细节进行整体性考量，力图让各种建设指标达标，满足工程建设所需要的条件。

（二）对监理单位的资格审查控制

工程项目的监理单位对于整个工程的监督机制运行具有重要的作用。因此，业主也要对监理单位进行严格的资格审查，这样才能为其在后续的工程中更好发挥自身的监察职能打下基础[2]。

业主要根据各个监理单位的口碑和优势来筛选并且确定水利工程的监察单位。在与优秀的监理单位进行沟通时，要将委托内容进行具体详细的说明，并且给予监理单位履行职责该有的权限。此外，监督监理单位建立起比较完备的施工细则系统、人员管理制度以及具体的质量保证制度，要求监理单位实时汇报该工程进展，或者可以在施工的过程中随时进行突击性检查。当然，对于工程中已经发现的问题可以与监理方进行及时的协调，共同商议解决办法。

（三）对工程施工的监督控制

在工程进入施工阶段后，业主对于具体的工事质量的控制已经转入幕后，这时主要的工事质量由选中的监理单位进行监管。鉴于实际工程中存在的某些不在监理职能范围内的问题，业主也需要在整个工程的施工质量方面发挥好自己的控制作用。

业主要将整体性的流动因素做好控制，比如人员的施工状态、工具设备的具体运作、施工顺序和施工方法的选择等等[3]。为了进一步加强工程建设的监督力度，业主可以额外设置质量检查小组来监督整体性的工程运营，协调它与监理机构的职能调配。另外，业主也可以通过工地现场召集会议方式实现对工程的监督。审查相关的报告、跟进工程建设进度、联系质检单位及时进行安全隐患排查和质量控制……这些措施都能更好保证工程质量。

二、监理对水利工程的建设质量控制要点

监理单位是工程进入进一步的实施阶段后的主要项目负责人。作为项目的重要参与部分，监理单位也应当从项目的开工质量管控、项目进行过程中的动态监测和完工阶段的查验三个方面来入手，对水利项目进行整体性监督。

（一）项目开工的质量管控

监理单位在施工前要进行整体的规划。首先，要以实际的建设项目为依据，建构起一套利于统筹的体系。严格对施工人员的施工资格进行核实，规范人员的施工行为以及具体施工工序[4]。然后，做好工程设计具体统筹工作。安排监理人员逐步熟悉施工地点的环境和施工方案具体操作，对于已经拿出的具体施工计划进行反复检验，确保整个工程的安全性与可操作性。最后，做好安保措施。制定完整的安保条例，对于一些有可能发生的恶性事件做出详细的解决说明，尤其针对突发性事件要提前做好预案。只有未雨绸缪，方能在出现问题时从容不迫。

（二）项目进行过程中的动态监测

监理单位在进行水利工程项目的建设中始终要注意在权力范围内做好对施工过程的控制。监理单位在开始下一工序的施工前要检查与核实上一工序。派遣专业的人员对已经建成的工程进行安全隐患排查，确保无误后进行下一阶段的施工。此外，在重点的工程建设步骤中加大对细节化处理的力度。比如水利工程在大坝建设中的混凝土使用规范、混凝土调配过程中的水灰比例控制等，均要求按照标准方案来执行，切忌依靠经验自行操作。总之，监理部门要在整个方案的实施过程中实时跟上工程的进展，及时总结存在的问题，并拿出相应的解决方案，从处理好每一个小处细节问题开始来保证项目的质量。这样才能做到满足施工标准，并且保证整体的质量，一举多得。

（三）完工阶段的查验

水利工程項目建成后，应当由监测单位率先进行工程质量检验，在确保各种指标达标后再交由业主进行最终核查。监理单位在验收时要积极做好自己的工作，按照图纸和施工工序对于整体的水利工程建设项目进行参照性校检。校检完成后，监理单位还要对已有的结果进行整体性的分析与反思，形成检测报告。这份报告要经过严格的整理，最终依据相关的法律条文规定上交给政府的相关部门留作备份。对于完成竣工检验工作来说，还有很重要的一点是承建单位要虚心接受来自政府和人民大众的监督。群众的眼睛往往能比监测单位看到更多的东西，所以监测单位可以通过建立网上信箱的方式与群众进行互动沟通，共同为推动建设水利工事质量的提升而努力奋斗。

三、结束语

“一方水土养一方人”，水利工程建设是事关生计的大事件，对于当地人民的生活有着绝对的导向作用。因此要尽一切努力做好质量控制工作。就具体层面来说，业主和监理要在水利工程的建设过程中积极发挥自己的能动性，关注工程中的每一个细节问题并且及时提出改正方案，这样才能规避风险，让相关的水利和建设项目拥有更为良好的发展前景。

参考文献：

[1]边进文.充分发挥业主作用，实现水利工程建设中投资、进度、质量控制的最佳效益[J].工程技术：全文版，2016（10）：00162-00162.

[2]马廷兰.浅谈水利工程施工质量的控制管理[J].四川水泥，2017（6）：164-164.

[3]王洁，章恒全.水利工程中业主和监理博弈行为分析[J].工程管理学报，2016（1）：71-76.

[4]赫柏霖.建设监理在水利工程施工质量控制中的作用探讨[J].科学技术创新，2016（15）：221-221.

（作者单位：广西建通工程咨询有限责任公司）