李巧斌

摘 要：企业内部市场化管理体系是以向管理要效益为目的，以建立企业内部市场化的运行机制、建立健全内部市场化管理系统模块，以及规范内部市场化管理系统之间联动的质量管理等内容构成的管理体系。对于电力、水务等价格管制企业由于内部各经营主体价值衡量不明晰、价值创造驱动力不足等问题存在，实施内部市场化管理，激发企业经营活力显得更为迫切。本文拟探索了一条将管制企业经营与市场运营机制有机融合的新型管理体系，以对管制企业的可持续有所裨益。

关键词：管制企业；内部市场；管理体系

一、管制企业内部市场化的内涵

“内部市场”，是指企业内部机构、成员之间通过经济活动而形成的市场。它是在“内部人”之间按照一定的“内部规则”从事交易活动而构成的市场。管制企业内部市场化管理体系的构建与应用，是对供水、供电供气等等垄断企业在新形势下创新经营模式的重大探索，它是以市场经济理论和现代企业经营管理理论为基础，以增强集团公司提质增效能力、提升企业集团核心竞争力为目标，形成内部市场的全范围覆盖、全要素分解、全价值量化、全过程考核的管理闭环，支撑企业集团持续发展的经营模式。

二、管制企业内部市场化管理體系的构建

为适应新形势、新任务、新要求，在对管制企业经营模式的创新研究过程中，应始终贯穿了管制企业内部市场化管理体系的核心思想。……