张峰 张翠晶 刘一平

摘 要：本文以山海关古城旅游为研究对象，以增权理论为指导，重点探究了山海关社区参与古城旅游服务体系的构建，希望能够对山海关古城旅游事业的可持续发展带来一定的帮助作用。

关键词：增权理论；山海关古城；社区参与；旅游服务体系

作为秦皇岛市重点文物保护单位，山海关古城旅游景区同时也是当地旅游产业的核心要素。但是，在山海关古城旅游开发过程中，当地社区居民无法正常享受到社区旅游发展带来的利益，而要想将山海关旅游社区参与落到实处，就必须构建基于增权理论的社区参与古城旅游服务体系，从而增强社区居民参与旅游发展的能力，最终促进山海关古城旅游的可持续发展。

一、增权理论和社区参与理论简述

（一）增权理论

20世纪70年代Solomon提出“增权理论”，其中“增权”又被称之为权能激发、充权或者赋权等，主要针对个人或者群体，给予或者充实其权利。1996年，“增权”理论被引入到旅游领域。基于增权理论，通过社区参与能力建设，使得社区成员产生极大热情，从而自觉投入到旅游服务之中。

（二）社区参与理论

“社区参与理论”由Arnstein首次提出，该理论主要介绍的是权力再分配的实现。20世纪80年代Murphy首次将“社区参与理论”引入到旅游规划领域之中，他认为一个地区旅游业的发展需要将当地社区以及居民的相关意见纳入到旅游服务之中。基于社区的利益，追求其经济、社会和文化之间的平衡。……